19.01.2017 г. Глава Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев и руководитель Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова подписали новое соглашение о взаимодействии ведомств.
Документ определяет порядок взаимодействия Служб при аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе расширении области аккредитации, подтверждении компетентности аккредитованных лиц, осуществлении федерального государственного контроля в сферах компетенции Росаккредитации и Роспотребнадзора, а также организации информационного обмена сведениями, необходимыми для решения задач, возложенных на Службы нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В ходе подписания соглашения главы ведомств отметили, что подготовка новой редакции документа стала необходимой в связи с интенсивным сотрудничеством ведомств, а также изменениями в нормативной правовой базе, произошедшими с момента подписания прежнего соглашения в 2012 году.
«Соглашение, которое мы сегодня подписываем, для Службы является одним из первых именно типовых, с новым подходом, где мы хотели бы лучше структурировать наше взаимодействие», — подчеркнул Алексей Херсонцев.
Он сообщил, что взаимодействие Росаккредитации с Роспотребнадзором проводится по двум ключевым направлениям. Первое связано с предоставлением Росаккредитацией государственных услуг и аккредитацией тех испытательных лабораторий и органов инспекции, которые находятся в ведении Роспотребнадзора. И ещё до подписания нового соглашения была сформирована рабочая группа, которая уже представила конкретные решения и результаты. Второе направление — улучшение взаимодействия ведомств при осуществлении надзорных мероприятий.
«Если мы осуществляем надзор в той части, где продукция выпускается на рынок, то вы – дальше, где она обращается. И в нашей практике много случаев, когда очевидно, что клиенты наших недобросовестных аккредитованных лиц, являются недобросовестными уже с точки зрения вашей регуляторики», — заметил руководитель Федеральной службы по аккредитации. Алексей Херсонцев напомнил, что «совместная задача всех надзорных органов — формировать среду добросовестных предпринимателей». И выразил надежду, что синхронизированная работа обоих ведомств в данном направлении позволит это делать более эффективно.
Анна Попова обратила внимание, что в течение двух предыдущих лет ведомства наработали значительное количество совместных предложений, и частично они реализованы: изменены постановления Правительства, приказы, меняется законодательство Российской Федерации. «Я абсолютно уверена, и сегодняшний документ послужит дальнейшему развитию, продвижению и очень эффективному взаимодействию», — резюмировала глава Роспотребнадзора.
Руководители Служб также договорились сформировать и в течение ближайшего месяца провести заседание рабочей группы, которая должна отработать правила передачи ведомствами друг другу результатов контрольных мероприятий для оказания административного воздействия на недобросовестных участников рынка по всей цепочке – как в отношении субъектов обращения продукции на рынке, так и субъектов, осуществляющих подтверждение соответствия продукции ненадлежащим образом.
Алексей Херсонцев отметил, что внедрение такой практики предусмотрено Межведомственным планом мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений законодательства органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), утвержденным Протоколом заседания Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции от 7 декабря 2016 г. № 7. Согласно данному документу осуществляющие надзор на рынке ведомства и Росаккредитация должны разработать межведомственные механизмы для выявления импортной промышленной продукции, имеющей высокую степень вероятности несоответствия требованиям нормативных документов в области оценки (подтверждения) соответствия, ввоз которой в Российскую Федерацию осуществляется на основании выданных с нарушением права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации сертификатов соответствия.
Имиджевое видео, в котором доступно объясняются основные функции Евразийского экономического союза (ЕАЭС), посмотрели уже более 17 тысяч человек.
В январе этого года в официальном аккаунте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) опубликован видеоролик, который популярно рассказывает о задачах, работе и преимуществах регионального интеграционного объединения – Евразийского экономического союза.
Ролик доступно и просто излагает историю становления ЕАЭС, обозначает основные достижения объединения, а также делает акцент на перспективах развития евразийской интеграции.
«Материал создан, прежде всего, для граждан наших стран, – отмечает пресс-секретарь ЕЭК Карина Меликян. – Евразийский экономический союз существует два года, но за это время мы прошли путь, который у других объединений занял почти полвека. Этим видео мы хотим донести до граждан наших стран одну простую идею, которая лежит в основе ЕАЭС: Союз – это пространство равных возможностей для каждого».
Посмотреть ролик можно по ссылке
https://www.facebook.com/eecommission/videos/641234302752971/
17 марта 2017 года на сигаретных пачках в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) появятся новые «страшные» картинки. У изготовителей, импортеров или продавцов осталось меньше трех месяцев, чтобы разместить их на упаковках в соответствии с требованиями технического регламента ЕАЭС.
Техрегламентом Союза предусмотрено нанесение на каждую потребительскую упаковку табачной продукции либо лист-вкладыш предупреждений о вреде табачных изделий. Эскизы предупреждений и параметры нанесения утверждены 17 марта 2016 года вице-премьерами «пятерки» союзных стран – Советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
На пачках сигарет будут изображены органы человека, пораженные опасными недугами, которые вызывает курение, и названия заболеваний: от пародонтоза до гангрены и рака. При этом предусмотрено использование самого неприятного, по мнению ученых, грязно-коричневого цвета с кодировкой Pantone 448C. Площадь предупреждения должна быть не менее половины площади каждой из основных сторон потребительской упаковки.
Кроме того, запрещено наносить на сигаретные пачки картинки или надписи, которые напоминали бы о чем-то вкусном и полезном: ягодах, фруктах и т.п. Ведь это приводит, по сути, к обману курильщиков, которые ассоциируют табачное зелье с полезными продуктами. По аналогичной причине также нельзя указывать и количество никотина, смол, монооксида углерода: потребители не должны думать, что чем меньше содержание вредных веществ, тем безопаснее продукт.
«Необходимо отметить, – дополняет директор Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Арман Шаккалиев, – что в соответствии с ранее принятым решением Комиссии и после 17 марта этого года допускаются производство и выпуск на территории Союза табачной продукции в старой упаковке. При условии, что на нее есть документы об оценке соответствия обязательным требованиям, выданные или принятые до вступления в силу «табачного» техрегламента».
Возможность выпускать сигареты в прежней упаковке, имея указанные документы, ограничена серединой ноября 2017 года. При этом обращение товаров с менее «пугающими» рисунками допускается до полной реализации в стране Союза, где они были выпущены.
Разработчики новых «страшилок» убеждены, что нововведение позволит сократить число курильщиков и сохранить здоровье миллионов людей.
Справка
Технический регламент Евразийского экономического союза (Таможенного союза) «Технический регламент на табачную продукцию» утвержден Решением Совета ЕЭК от 12 ноября 2014 года № 107. Вступил в силу с 15 мая 2016 года.
С 1 января 2017 года в Российской Федерации вводится национальный стандарт ГОСТ Р 57022-2016 «Продукция органического производства. Порядок проведения добровольной сертификации». Его целью является установление единого регламента добровольной сертификации производства органической продукции.
В настоящий момент существуют многочисленные маркировки и сертификаты, заявляющие о том, что данный продукт изготовлен без использования пищевых добавок, синтетических удобрений и ГМО. Разобраться в них сложно и потребителю, и участнику рынка. Новый стандарт облегчит принятие решения в пользу выбора настоящей органической продукции.
Новый стандарт отвечает передовым международным практикам.
Его проект был разработан в соответствии с Регламентом Комиссии (ЕС) от 5 сентября 2008 г. № 889/2008 с положениями о порядке исполнения Регламента Совета (ЕС) № 834/2007 об органическом производстве и маркировке органической продукции в отношении органического производства, маркировки и контроля продукции (официальный бюллетень Европейского Союза от 18 сентября 2008 г.), стандартом Комиссии Кодекс Алиментариус «Руководящие положения по производству, переработке, маркировке и сбыту органических пищевых продуктов (GL 32-1999, REV. 1-2001)», базовыми стандартами Международной федерации органического сельского хозяйства (IFOAM).
Инициатором разработки стандарта выступил Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.
Утверждённый стандарт предназначен для применения как органами при сертификации производства органической продукции, так и организациями, претендующими на проведение такой сертификации.
Стандарт взаимосвязан с утверждёнными ранее национальными стандартами ГОСТ Р 56104-2014 «Продукты пищевые органические. Термины и определения» и ГОСТ Р 56508-2015 «Продукция органического производства. Правила производства, хранения, транспортирования».
С 1 января 2017 года в соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности колесных транспортных средств» вступает в силу требование об их обязательном оснащении в союзных странах устройствами вызова экстренных оперативных служб. Речь идет о машинах, выпускаемых в ЕАЭС и принадлежащих к типу, оценка соответствия которого не была проведена до названной даты. Требование не распространяется на автомобили, находившиеся в эксплуатации до вступления в силу новой нормы.
«Обязательная установка на автотранспорте такого оборудования является важным этапом проводимой Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) совместно с государствами Союза работы по дальнейшему повышению безопасности колесных транспортных средств», – заявил член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Валерий Корешков.
В случае аварии установленное на машине оборудование в автоматическом режиме или при нажатии «тревожной кнопки» информирует соответствующие службы. Получив сигнал, они максимально быстро направляют свои бригады, в том числе медицинскую, на место происшествия. Соблюдается правило так называемого «золотого часа», когда пострадавший имеет наибольшие шансы на выживание. Оперативное оказание медпомощи и сохранение жизней, собственно, и является главной целью создания национальных систем вызова экстренных служб в союзных странах.
Отметим, что большинство типов транспортных средств, выпускаемых в обращение в государствах ЕАЭС, прошли подтверждение по новым требованиям. Так, по информации Минпромторга России, к 20 декабря этого года все основные автомобильные бренды – от массового сегмента (LADA, Hyundai, KIA, Renault, Volkswagen и др.) до премиального (BMW, Mercedes, Porsche, Bentley, Rolls Royce и др.), поставляющие свою продукцию в Союз, – завершили либо завершают оснащение автомобилей «тревожной» системой.
Евразийский союз идет в этом вопросе на шаг впереди Европейского, где аналогичные требования вводятся только в апреле 2018 года. Но многие мировые бренды уже установили на производимых ими авто оборудование, предназначенное для работы соответствующих систем.
В отношении машин, ввозимых физическими лицами из третьих стран, действуют те же требования. Гражданам, желающим в частном порядке ввезти в ЕАЭС после 1 января 2017 года транспорт (как новый, так и бывший в употреблении), необходимо помнить, что, например, легковой автомобиль должен иметь встроенную работоспособную систему вызова экстренных оперативных служб.
Руководитель Росстандарта отвечает на вопросы по темам: ведение единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации; применение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.
— Проверка на легитимность систем сертификации: СДС «Инновационный стандарт качества», «Русский регистр», «Евро Союз серт», «Союзсерт». Есть ли они на официальном сайте Росстандарта gost.ru? Спасибо!
Вопрос поступил от Салимова Рустема Рамазановича по электронной почте 28 ноября 2016 г. в 12:03
Алексей Владимирович Абрамов: Росстандарт осуществляет предоставление государственной услуги по ведению единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации (далее – Единый реестр). В этот реестр включаются сведения о зарегистрированных системах добровольной сертификации, такие как: наименование, регистрационный номер, дата регистрации, изображение знака соответствия, применяемого в системе добровольной сертификации и т.д.
Из перечисленных в Вашем вопросе в Единый реестр включены СДС «Инновационный стандарт качества» и «Русский регистр».
Информация из Единого реестра опубликована на сайте Росстандарта (http://www.gost.ru/wps/portal/pages/directions/confirmation/voluntaryvalidation) в свободном доступе.
Обращаю Ваше внимание, что Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» устанавливается уведомительный статус регистрации системы добровольной сертификации.
— Прошу Вас дать разъяснение относительно внедрения требований Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (ОКПД 2). В Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (ОКПД 2) отсутствует код и категория продукта «Солнцезащитные очки». В ныне действующем Общероссийском классификаторе продукции ОКП «Очки солнцезащитные» и «Очки защитные» относятся к разным группам: 94 4201 «Очки солнцезащитные» и 94 4260 «Очки» (32.50.42 «Очки для коррекции зрения, защитные или прочие очки или аналогичные оптические приборы»). Просим Вас подтвердить возможность присвоения вышеуказанной продукции кода группы 22.29 «Изделия пластмассовые прочие»
Вопрос поступил от Екатерины Соловьевой («Эйвон Бьюти Продактс Компани») по электронной почте 29 ноября 2016 г. в 14:17
Алексей Владимирович Абрамов: Хотел бы обратить Ваше внимание, что в соответствии с Положением о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, а также согласно Правилам создания, изменения, ведения и применения отдельных информационных ресурсов хозяйствующие субъекты определяют по общероссийскому классификатору код объекта классификации, относящийся к деятельности своего хозяйствующего субъекта, самостоятельно.
По Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (далее – ОКП) продукция «Очки солнцезащитные» включена в группу «Приборы и аппараты для диагностики (кроме измерительных). Очки» — код 94 4201, а продукции «Очки» — код 94 4260.
Вид продукции «Очки защитные» в ОКП не предусмотрен.
Вместе с тем, функцией очков солнцезащитных является защита от видимых и невидимых компонентов света, в том числе от вредного воздействия ультрафиолетовых лучей.
В связи с этим целесообразно в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2016 (КПЕС 2008) из подгруппы продукции «Очки, линзы и их части» (код 32.50.4) выбрать вид продукции «Очки для коррекции зрения, защитные или прочие очки или аналогичные оптические приборы» (код 32.50.42), в который включена категория продукции «Очки защитные» (код 32.50.42.120).
Это ответ рекомендательного характера.
— Расскажите, пожалуйста, о применении новой редакции общероссийского классификатора основных фондов ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008)
Вопрос поступил от интернет-пользователя Нонны Мордюшенко на Facebook 27 ноября 2016 г. в 13:18.
Алексей Владимирович Абрамов: Эта тема важна, поэтому позволю себе привести здесь подготовленную экспертами Росстандарта справку. Она расставляет нужные акценты.
Отличительной особенностью ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) является то, что в него включены только объекты, относящиеся к основным фондам в соответствии с Системой национальных счетов (СНС 2008) Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка.
Виды основных фондов, установленные в СНС 2008: жилые здания, другие здания и сооружения, нежилые здания, другие сооружения, улучшения земли, машины и оборудование, транспортное оборудование, информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование, другие машины и оборудование, системы вооружения, культивируемые биологические ресурсы, ресурсы животных, приносящих продукцию на регулярной основе, ресурсы деревьев, сельскохозяйственных культур и насаждений, приносящих продукцию на регулярной основе, издержки, связанные с передачей прав собственности на непроизведенные активы, продукты интеллектуальной собственности, научные исследования и разработки, разведка и оценка запасов полезных ископаемых, компьютерное программное обеспечение и базы данных, компьютерное программное обеспечение, базы данных, оригиналы развлекательных, литературных и художественных произведений, другие продукты интеллектуальной собственности.
Согласно определению в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), «Основными фондами являются произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени, но не менее одного года, для производства товаров и оказания услуг».
В группировке ОКОФ «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты» классифицируются машины, оборудование и устройства, не относящиеся к транспортным средствам и ИКТ оборудованию.
Объектом классификации прочих машин и оборудования является каждая отдельная машина, аппарат, агрегат, установка и т.д., включая входящие в их состав принадлежности, приборы, инструменты, электрооборудование, индивидуальное ограждение, фундамент.
В эту группу для отражения национальных особенностей включен хозяйственный инвентарь, т.е. предметы, непосредственно не используемые в производственном процессе, а также производственный инвентарь, т.е. предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям.
— В связи с планируемой отменой «Общероссийского классификатора продукции (ОКП) ОК 005-93» и введением в действие «Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» с 01.01.2017 г., необходимо ли будет переоформление действующих Технических условий (ТУ) и Деклараций о соответствии на продукцию (в системе сертификации ГОСТ Р), в которых указан код по классификатору ОК 005-93 и полученных до 01.01.2017 г.? Если да, то каков порядок переоформления и срок переходного периода действия Деклараций о соответствии и ТУ, в которых указан код по ОК 005-93? По какому классификатору необходимо будет указывать код продукции в данных Декларациях и ТУ, зарегистрированных и утвержденных после 01.01.2017 г.?
Вопрос поступил от Николаевой Ирины Вячеславовны (Ленинградская обл., Всеволожский район, пос. Кузьмоловский) 29 ноября 2016 г. в 17:24
— В соответствии с приказом Росстандарта от 31.01.2014 г. № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред.2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» с 01 января 2017 года изменяется обозначение технических условий на продукцию (далее – ТУ), связанное с отменой Общероссийского классификатора продукции (ОКП) ОК 005-93. ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект» ко всем моделям выпускаемой продукции разрабатывает техническое описание (далее – ТО). Порядок присвоения номера ТО прописан в ОСТ 17-01-002-2002 «Порядок разработки, согласования, утверждения и регистрации технических описаний на продукцию легкой промышленности». Первые четыре цифры – это код продукции по ОКП. Просим сообщить, каков будет порядок присвоения номера ТО с 1 января 2017 года согласно новому классификатору ОК 034-2014?
Вопросы поступили от Базулиной Виктории Александровны (ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект») по электронной почте 22 ноября 2016 г. в 11:43
Алексей Владимирович Абрамов: Ирина Вячеславовна, по Вашему вопросу подготовлена развернутая справка, которая будет направлена Вам на этой неделе по электронной почте. Возможно, ее стоит разместить также здесь на сайте.
Виктория Александровна, спасибо за еще один вопрос.
Напомню, что в соответствии с принятыми на уровне Правительства решениями, с 1 января 2017 г., вместо ранее применяемых шести общероссийских классификаторов:
— видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001
(КДЕС Ред.1) и (ОКВЭД) ОК 029-2007 (КДЕС Ред.1.1);
— видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)
ОК 004-93;
— продукции по видам экономической деятельности (ОКПД)
ОК 034-2007 (КПЕС 2002);
— услуг населению (ОКУН) ОК 002-93;
— продукции (ОКП) ОК 005-93;
вводятся в действие два общероссийских классификатора
— видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014
(КДЕС Ред.2),
— продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2)
ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Как я здесь уже говорил, в соответствии с Положением о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, а также согласно Правилам создания, изменения, ведения и применения отдельных информационных ресурсов хозяйствующие субъекты определяют по общероссийскому классификатору код объекта классификации, относящийся к деятельности своего хозяйствующего субъекта, самостоятельно.
Технические условия (далее – ТУ) согласно пункту 15 статьи 2 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» являются видом стандарта организации и утверждаются изготовителем продукции или исполнителем работы, услуги. Согласно нормам Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» применение документов по стандартизации является добровольным.
В связи с этим изготовитель самостоятельно определяет возможность использования действующих ТУ без их пересмотра в части обозначения номера и указания кода продукции на титульном листе до отмены (пересмотра) действия ТУ после 1 января 2017 г.
Также обращаю Ваше внимание, что на официальном сайте Росстандарта в разделе «Классификация» размещено информационное письмо по вопросу обозначения технических условий на продукцию в связи с переходом с 1 января 2017 г. на ОКПД2. (ТЕКСТ ПИСЬМА)
По вопросу переоформления Деклараций о соответствии на сайте Федеральной службы по аккредитации (http://fsa.gov.ru/feedback/faq4/#f132) опубликованы необходимые разъяснения. Один из главных акцентов сделан в том числе на том, что «внесение изменений в сведения реестров деклараций о соответствии и сертификатов соответствия заявителям и аккредитованными органами по сертификации в связи с переходом на ОКПД2 не требуется.»
Автор или источник: http://gost.ru
Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года N 14-ст «О принятии и введении в действие
Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014
(КДЕС ред.2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности
(ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» утверждены Общероссийский классификатор видов
экономической деятельности (ОКВЭД2) и Общероссийский классификатор продукции по видам
экономической деятельности (ОКПД2) с установлением переходного периода до 1 января 2017 года
и последующей отменой предыдущих редакций Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности (ОКВЭД), Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности, продукции и услуг (ОКДП), Общероссийского классификатора продукции по видам
экономической деятельности (ОКПД), Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН) и
Общероссийского классификатора продукции (ОКП). В связи с поступающими в Федеральную
службу по аккредитации обращениями по вопросу введения в действие кодов ОКПД2 сообщаем
следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 412-ФЗ «Об аккредитации в
национальной системе аккредитации» к полномочиям национального органа по аккредитации
относится формирование и ведение реестра аккредитованных лиц и реестров документов о
подтверждении соответствия продукции.
В составе сведений о зарегистрированных декларациях о соответствии и выданных
сертификатах соответствия, а также областях аккредитации аккредитованных лиц, содержащихся в
соответствующих реестрах, присутствуют указания на коды отменяемых с 1 января 2017 года
общероссийских классификаторов. Росаккредитацией в пределах установленной компетенции
инициированы изменения в приказы Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 года N 76 «Об
утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения
единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в
указанном реестре сведений», от 23 мая 2014 года N 288 «Об утверждении форм заявления об
аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области
аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности
аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц,
заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата
аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации», от 26 мая 2014 года N
295 «Об утверждении формы аттестата аккредитации» и от 24 ноября 2014 года N 752 «Об
утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения
реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции,
подлежащей декларированию соответствия».
Также Росаккредитацией направлены соответствующие предложения по изменению формы
сертификатов соответствия в уполномоченные органы — Минпромторг России и Росстандарт.
Возможность указания кодов ОКПД2 для заявителей и органов по сертификации в составе
сведений о выданных сертификатах и зарегистрированных декларациях в федеральной
государственной информационной системе в области аккредитации предусмотрена с начала 2016
года. Принимая во внимание, что с 1 февраля 2014 года введены в действие коды ОКПД2 ОК с
установлением переходного периода до 1 января 2017 года и последующей отменой кодов ОКПД и
ОКП, рекомендуем при внесении сведений о декларациях о соответствии и сертификатах
соответствия в реестры Росаккредитации вместе с указанием кодов ОКП (ОК) указывать
соответствующие им коды ОКПД2.
С 1 января 2017 года при внесении сведений о декларациях о соответствии и сертификатах
соответствия в реестры Росаккредитации возможность указания кода ОКП (ОК) будет прекращена.
Отмечаем, что в соответствии с порядком ведения реестров сертификатов соответствия и
деклараций о соответствии, предусмотренным законодательством Российской Федерации и
правовой базой Евразийского экономического союза, возможность внесения изменений в сведения о
зарегистрированных декларациях о соответствии и выданных сертификатах соответствия
отсутствует. На основании изложенного внесение изменений в сведения реестров деклараций о
соответствии и сертификатов соответствия заявителям и аккредитованными органами по
сертификации в связи с переходом на ОКПД2 не требуется.
Источник:
http://fsa.gov.ru/
ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет
В завершающую стадию вошла работа над проектом Таможенного кодекса ЕАЭС, об этом «ВБ» рассказал член коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукай Кадыркулов.
Одобрив этот документ на заседании межправительственного совета ЕАЭС в ноябре в Москве, премьер–министры распорядились направить проект в страны союза для проведения внутригосударственных процедур в расчете на скорое подписание президентами наших государств. На заседании межправсовета отмечалось, что экспертами и ЕЭК проделана большая работа по подготовке проекта. Надеемся, что после принятия в декабре соответствующего решения главами государств ЕАЭС в следующем году наш Союз будет работать по новому Таможенному кодексу.
— Долго ли шла работа над ним?
— Около трех лет. Нельзя сказать, что это длительный срок, учитывая тот огромный массив вопросов, который пришлось прорабатывать, согласовывать, приводить к единому знаменателю. Уникальность такой работы заключается еще и в том, что в ней активно участвовали не только госслужащие, таможенники, но и представители бизнес–сообществ всех пяти стран — Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России.
— В чем актуальность союзного ТК?
— Он призван стать одним из ключевых документов нормативно–правовой базы союза, который повысит уровень унификации и согласованности в сфере таможенного регулирования. Новый кодекс главной целью ставит упрощение таможенных формальностей без ущерба качеству таможенного контроля, что прописано и в Договоре о ЕАЭС. И важен не только как базовый документ, регулирующий таможенные правоотношения, но и как основа для развития других перспективных направлений. Кодекс основан на международных стандартах и передовой практике таможенного администрирования, но создавался с учетом особенностей правоприменительной практики каждого из пяти государств. В него имплементированы 16 действующих соглашений и 6, которые находились в разработке. Подчеркну, это не просто перенос текста в текст. Действующие соглашения потребовали пересмотра с учетом тех реалий, которые выявлялись при их реализации.
— Какие принципиально важные положения ТК вы бы отметили?
— Мы старались, чтобы кодекс получился максимально емким, учитывающим пожелания сторон о том, чтобы в нем были прописаны нормы максимально прямого действия. Также добились унификации всех норм, минимизировали отсылки на национальные законодательства в части таможенного регулирования. Основной приоритет в ТК отдан информационным технологиям, информационному взаимодействию, электронному декларированию с целью минимизировать физический контакт должностного лица с участником внешнеэкономической деятельности.
И теперь таможенным службам всех пяти стран нужно будет в определенной степени модернизировать свои информсистемы, что в принципе уже и происходит. К числу принципиально новых подходов я отнес бы отказ от бумажного документооборота в пользу электронного декларирования, возможность подачи таможенной декларации без представления документов, на основании которых она заполнена, совершенствование института уполномоченного экономического оператора, развитие института предварительного информирования о товарах и транспортных средствах, ввозимых на территорию Союза.
— А что можно сказать о вкладе в коллективную работу бизнес–сообществ государств ЕАЭС?
— Представители бизнеса внесли много конструктивных предложений, которые нашли отражение в проекте путем сохранения разумного баланса между интересами бизнеса и необходимостью сохранения госрегулирования таможенной сферы. Например, был усовершенствован институт уполномоченных экономических операторов. Это определенная категория юридических лиц, которым предоставляются специальные упрощения при совершении таможенных операций. И если действующим ТК Таможенного союза предусмотрен один тип такого оператора, имеющий возможность пользоваться четырьмя упрощениями, то в проекте ТК ЕАЭС речь идет уже о трех типах, которые смогут воспользоваться 17 упрощениями. Также если сейчас уполномоченным экономическим оператором может быть только импортер, то в соответствии с новым проектом — любой участник внешнеэкономической деятельности. Кроме того, появляется возможность взаимного признания таможенными службами уполномоченных экономических операторов и возможность сторонам взаимно признавать таких операторов третьих стран.
— Как скоро ТК может вступить в силу?
— Прежде всего соответствующий проект должен быть подписан главами стран союза. Подписание запланировано на 26 декабря во время заседания Высшего Евразийского экономического совета в Санкт–Петербурге. Затем документ уйдет на ратификацию парламентами наших стран. На это потребуется время. Ведь для имплементации норм Таможенного кодекса государствами–партнерами понадобится внесение определенных изменений в национальные законодательства, в том числе налоговые, таможенные кодексы. Полгода, считаю, нормальный процесс для технической подготовки, перенастройки нашими странами таможенных информационных систем, подготовки нормотворческой части. Так что, по нашим расчетам, реально заработать ТК сможет уже со второй половины 2017 года.
— ЕЭК будет контролировать процесс утверждения ТК в государствах ЕАЭС, вести разъяснительную работу с бизнес–сообществами для эффективной реализации этого документа на практике?
— Мы не можем вмешиваться в процесс ратификации сторонами, но интересоваться тем, как все происходит, где, на какой стадии находится, будем обязательно. У нас на площадке ЕЭК при всех департаментах существуют консультативные комитеты, мы постоянно и активно сотрудничаем в их рамках с бизнес–сообществами, обсуждаем все процессы. И сейчас рассматриваем вопрос подготовки комментариев к ТК. Обсуждаться и вырабатываться они также будут во взаимодействии с соответствующим консультативным комитетом, профильными госорганами и, конечно, бизнес–сообществами.
— Какое участие приняли представители Кыргызстана в работе над проектом ТК?
— Кого–то выделить здесь нельзя, все стороны, в том числе и Кыргызстан, стали активными участниками переговорного процесса. Он был очень конструктивный, все предложения тщательно изучались, бурно обсуждались с учетом опыта каждой из сторон, накопленных ими практик, задач последующей имплементации. Проект ТК ЕАЭС — документ коллективной работы, и, надеюсь, его реализация сыграет большую роль во внутрисоюзной интеграции, решении насущных проблем, возникающих при формировании единого экономического пространства.
На заседании Подкомитета по техническому регулированию и оценке соответствия при профильном Консультативном комитете под руководством заместителя директора Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бауыржана Адилова рассмотрены вопросы по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Обсуждены также вопросы в сфере аккредитации.
Члены Подкомитета одобрили внесение изменений в технический регламент Союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением». Изменения предложены российской Федеральной службой по аккредитации и связаны с уточнением процедур по оценке соответствия этого оборудования.
Участники заседания отметили важность своевременной актуализации перечней стандартов, содержащих правила и методы исследований и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований техрегламентов Союза «О безопасности молока и молочной продукции», «О безопасности мяса и мясной продукции» и осуществления оценки соответствия названной продукции.
Кроме того, рассмотрена целесообразность внесения изменений в техрегламент Союза «О безопасности пищевой продукции», а также в другие регламенты на отдельные виды пищевой продукции в части совершенствования процедур подтверждения соответствия товаров стран ЕАЭС установленным требованиям.
Праздничная атмосфера располагает к тому, чтобы мечтать и загадывать желания.Так давайте сделаем это вместе!
Пусть новый год будет счастливее предыдущего, пусть он будет полон новых побед, прекрасных моментов, удивительных впечатлений и вдохновляющих событий. Пусть в нем будут успех и финансовое благополучие, а мы вам в этом поможем.
Рецепт новогоднего блюда
Возьмите просторную чашу ТЕРПЕНИЯ, не опасаясь переполнить,
осторожно поместите свое полное ЛЮБВИ и НЕЖНОСТИ сердце. Добавьте две пригоршни ЩЕДРОСТИ. Плесните туда же своего ЮМОРА. Посыпьте ДОБРОТОЙ, добавьте как можно больше ВЕРЫ и НАДЕЖДЫ. Хорошенько все это перемешайте и дайте настояться новому счастью. Потом намажьте толстым слоем на кусок отпущенной Вам Жизни, украсьте лучезарной улыбкой и предложите всем, кого встречаете на пути!
