Росстандарт сообщает об отзыве 12 301 автомобиля Mazda 6 GG/GY
МОСКВА, 02 марта 2017 г. – В Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) поступила информация от ООО «Мазда Мотор Рус» о проведении добровольного отзыва 12 301 транспортного средства марки Mazda 6 (GG/GY). Отзыву подлежат автомобили, реализованные с 14 марта 2005 г. по 19 мая 2008 г. с VIN-кодами согласно приложению.
Сведения предоставлены в рамках реализации положений Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
В транспортных средствах марки Mazda 6 (GG/GY) высокая, абсолютная влажность может привести к нарушению целостности/растрескиванию корпуса газогенератора фронтальной подушки безопасности водителя и срабатыванию данной подушки безопасности ненадлежащим образом в случае столкновения, соответствующего критериям срабатывания подушки безопасности.
Нарушение целостности/растрескивание корпуса газогенератора может привести к попаданию металлических осколков в водителя или пассажиров и, как следствие, к их тяжелому травмированию или гибели.
Уполномоченные дилеры ООО «Мазда Мотор Рус» уведомляют владельцев соответствующих автомобилей Mazda 6 (GG/GY) письмом и/или по телефону о необходимости предоставить транспортное средство в ближайший дилерский центр для проведения ремонтных работ.
Владельцы могут самостоятельно, не дожидаясь письма, определить, подпадает ли их автомобиль под отзыв. Для этого необходимо сопоставить VIN-код собственного автомобиля с прилагаемым перечнем, связаться с ближайшим дилерским центром и записаться на ремонт.
На указанных транспортных средствах марки Mazda 6 (GG/GY) будет выполнена замена газогенератора фронтальной подушки безопасности водителя.
Все ремонтные работы будут осуществляться бесплатно для владельцев.
Программа отзыва согласована с Росстандартом.
Справочно. Отзыв (продукции) – корректирующее действие, предпринятое после производства с целью защиты здоровья и безопасности потребителей в связи с использованием какой-либо продукции. (пункт 2.12 ГОСТ Р ИСО 10393-2014 «Отзыв потребительских товаров. Руководство для поставщиков»).
Отзывать сертификаты станет проще
Минэкономразвития готовит новые методы для наведения порядка на рынке, направленные на его чистку от недействительных, некорректно оформленных и просто фальшивых сертификатов и протоколов испытаний. Представители бизнеса серьезно обеспокоены возможными последствиями.
Сейчас многие производители, поставщики и ритейлеры не слишком обеспокоены «качеством» протоколов испытаний и сертификатов, выданных на основе этих протоколов. Причина спокойствия в том, что отзыв какого-либо разрешительного документа — волокитный процесс. Если у Роспотребнадзора или Росаккредитации есть претензии к документу, они могут только уведомить уполномоченные органы и предложить приостановить его действие.
При этом отзыв сертификата может повлечь за собой изъятие партии, то есть прекращение продаж и даже производства. Вместе с тем, по своим качествам продукт может быть лучшим на рынке, а претензия может быть вызвана погрешностью в маркировке. Также основанием для претензии может быть единичная проблема, вызванная неправильной транспортировкой или хранением, на что производитель повлиять не может.
Планы на будущее
В проекте поправок предлагается упрощенная схема отзыва сертификатов и продукции. Сначала контролирующие и надзорные структуры — МВД, МЧС, Минстрой, Роспотребнадзор, Ространснадзор, Ростехнадзор, Росстандарт и Росалкогольрегулирование — выносят предписание, а затем на его основании Росаккредитация прекращает действие разрешительных документов на продукцию.
Перегнули?
В связи с грядущими изменениями РАТЭК и другие отраслевые бизнес-сообщества (производители соков, мороженого, парфюмерии и т.д.) обратились к первому вице-премьеру Игорю Шувалову с письмом, в котором говорится о неэффективности планируемых нововведений.
Полномочия, которыми планируется наделить контролирующие структуры, называются в письме избыточными. Как это часто бывает, слабым звеном в законопроекте стала неточность в терминологии. Понятие «угроза жизни и здоровью потребителя», на основании которого ведомства смогут выдавать предписания, не имеет четко ограниченного определения. С одной стороны, ошибка в маркировке может показаться абсурдным поводом для остановки конвейера, а с другой — есть случаи, когда сведения о наличии того или иного ингредиента (например, аллергена) в продукте являются вопросом сохранения здоровья или жизни.
Пути решения
Где действительно есть угроза, а где начинается административное давление, — вопрос сложный, в котором производители просят разобраться до вступления в силу нового закона.
Представители бизнеса предлагают не только уточнить термин «угроза жизни и здоровья потребителей», но и составить список оснований, по которым сертификат может быть признан недействительным, в зависимости от реального риска причинения вреда. Кроме того, авторы письма просят регламентировать процедуру обжалования решений и предусмотреть возможность возобновления восстановления отозванного сертификата.
Источник: https://rg.ru/
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) представила «Концепцию развития аквакультуры в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС)». Документ предполагает двукратное увеличение производства, разведения и выращивания рыб, ракообразных, моллюсков, водорослей в естественных и искусственных водоёмах, а также на специально созданных морских плантациях к 2020 году.
«Концепция развития аквакультуры в ЕАЭС» разработана агропромышленным блоком ЕЭК совместно с профильными экспертами стран Союза. Документ содержит предложения по организации научно-технического сотрудничества предприятий союзных государств в области выращивания и поставок рыбопосадочного материала, производства кормов и кормовых добавок, защиты рыб от болезней.
В концепцию включены пункты о разработке технологий выращивания рыбы, адаптированной к местным условиям, выработке предложений по мерам государственного регулирования и повышения эффективности использования водных объектов.
По словам директора Департамента агропромышленной политики ЕЭК Станислава Бубена, рыбная отрасль ЕАЭС обладает хорошим потенциалом для создания малых индустриальных объектов – компактных ферм по выращиванию рыбы круглый год и на этом в концепции сделан особый акцент: «Реализация этого потенциала поможет нам решить целый ряд актуальных отраслевых задач. Во-первых, это обеспечение потребителей в регионах широким ассортиментом свежей рыбной продукции в любое время года; во-вторых, новые производства – это рабочие места и обеспечение альтернативной занятости населения: в-третьих, снижение экологической нагрузки».
Презентация «Концепция развития аквакультуры в ЕАЭС» прошла в рамках выездного совещания по актуальным вопросам и перспективам развития аквакультуры в Евразийском экономическом союзе, которое состоялось на базе КФХ «Пушкинская осетровая ферма». Ожидается, что реализация пунктов документа и национальных планов развития аквакультуры при использовании потенциала межгосударственного взаимодействия позволит увеличить в 2020 году производство продукции аквакультуры в 2 раза – до 350 тыс. тонн.
Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) совместно с Евразийской экономической комиссией ведут активную работу по устранению и недопущению появления новых препятствий для свободного перемещения товаров и услуг на внутренних рынках Союза.
«Главы государств-членов ЕАЭС неоднократно отмечали важность функционирования внутреннего рынка нашего Союза без барьеров, изъятий, и ограничений, – отметила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян. – Евразийская экономическая комиссия проводит последовательную, в том числе превентивную работу с государствами-членами по разрешению проблемных ситуаций».
В Российской Федерации с начала года трудовые иммигранты из стран ЕАЭС получили доступ к обязательному медицинскому страхованию (ОМС). Для получения полиса ОМС гражданин должен выбрать страховую медицинскую организацию. Их реестр размещается на сайте www.ffoms.ru. Сам приказ можно найти на сайте Постоянного Комитета Союзного государства или на сайте Минздрава России. На руки выдается бумажный полис, действительный до конца соответствующего календарного года, но не более срока действия трудового договора.
Беларусь до 1 июля 2018 года отложила введение сертификации на бытовые электроприборы. К этому времени Евразийская экономическая комиссия должна принять технический регламент ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств». В этом случае у Беларуси не будет потребности вводить свои, дополнительные процедуры по сертификации, и обязательное подтверждение соответствия будет осуществляться согласно правилам ЕАЭС.
Предприниматели стран ЕАЭС до конца года могут возить древесину и необработанные лесоматериалы автомобильным транспортом через международный автомобильный пункт пропуска Верхний Ларс (Российская Федерация). В настоящее время МАПП Верхний Ларс является единственным автотранспортным коридором, ведущим с таможенной территории Евразийского экономического союза в Армению.
Казахстан не будет вводить ограничения на вывоз из страны отходов и лома черных и цветных металлов в страны ЕАЭС. Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан в конце января разместило на своем официальном сайте проект приказа, согласно которому вывоз из страны отходов и лома черных и цветных металлов планируется запретить только в том случае, если его цель – поставка за пределы ЕАЭС.
Армения на законодательном уровне в апреле вводит размещение информации о государственных закупках на русском языке. Обновление появится на веб-портале государственных закупок Министерства финансов Республики Армения. В ближайшее время также планируется завершить работу по переводу на русский язык интерфейса системы электронных закупок ARMEPS и пособия для участников закупок.
Единый налог на вменённый доход (ЕНВД) в 2017 году: изменения и свежие новости
ЕНВД в 2017 году: изменения и свежие новости. Какие изменения по ЕНВД в 2017 году ждут ИП и ООО. Необходимо ли применение ККМ при ЕНВД в 2017 году.
Что такое ЕНВД
Единый налог на вменённый доход — основной доход, который выплачивают ИП и другие субъекты малого бизнеса. Такой налог заменил собой целый ряд других налогов и сборов, существовавших прежде, и заметно упростил отчётность, заодно избавив малых бизнесменов от чрезмерного общения с фискальными органами. ЕНВД назначается региональными и муниципальными органами власти, это не федеральный налог, но при этом ЕНВД регулируется федеральным министерством финансов.
Перечень бизнесов, которые платят ЕНВД, зафиксирован в законодательстве России, и среди плательщиков этого налога такие предприятия, например, как автомойки и автосервисы, торговые палатки и небольшие кафе, парикмахерские и ветеринарные клиники.
Общий смысл налога состоит в том, что предпринимателю рассчитывают и назначают (вменяют) тот уровень дохода, который должен достигаться в результате его работы, с этого уровня доходов и взимается налог. Поэтому и фискальным органам пропадает необходимость строго контролировать бесчисленные торговые палатки и автомобильные мойки, и бизнесменам не приходится прятать свой доход.
На начало 2016 года ЕНВД уплачивало более двух миллионов субъектов малого бизнеса — 1,8 миллиона ИП и более 300 тысяч ООО. За первые три квартала 2016 года поступления от ЕНВД в местные бюджеты составили около 55 миллиардов рублей.
Изменения по ЕНВД в 2017 году для ИП
Размер ЕНВД ежегодно повышался до 2016 года за счёт повышения одной из составляющих формулы, по которой рассчитывается этот налог — коэффициента-дефлятора. Повышение было запланировано и на 2016 год, но в последний момент оно было заморожено. Сделано это было для того, чтобы поддержать малый бизнес в и без того непростой экономической ситуации. Министр экономики Алексей Улюкаев не исключил тогда и дальнейшей заморозки ЕНВД.
Тем не менее, в конце сентября 2016 года пришла новость, касающаяся предпринимателей, купивших новые кассовые аппараты, или ККМ. В 2017 году их ждут изменения. Свежие новости по поводу ЕНВД пришли из министерства финансов, которое предложило отказаться от заморозки ЕНВД и продолжить ежегодное повышение коэффициента-дефлятора. Если это будет сделано, то коэффициент вырастет в 2017 году с прежних 1,798 до 1,891, то есть ЕНВД вырастет приблизительно на 4-5 процентов.
Но это в среднем и в первую очередь коснётся ООО. Дело в том, что формула расчёта ЕНВД довольно сложная, и изменения по ЕНВД в 2017 году для ИП невзирая на повышение коэффициента могут оказаться не столь значительными, а могут и вовсе пройти незаметно. Хотя общая нагрузка, конечно, увеличится, но скорее за счёт роста других платежей, в первую очередь страховых.
Применение ККМ при ЕНВД в 2017 году
На вопрос нужен ли кассовый аппарат для ИП на ЕНВД в 2017 году отвечает вступающий с 1 февраля 2017 года закон, который вводит новые стандарты для ККМ. Теперь кассовые аппараты должны в режиме реального времени передавать в налоговые органы отчёт о своей работе, чтобы исключить или минимизировать возможность подделки такого отчёта. Но это пока не касается плательщиков ЕНВД, которые минимум до середины 2018 года могут не использовать в своей работе ККМ, при условии наличия возможности выписать по требованию клиента товарный чек.
Таковы главные изменения по ЕНВД в 2017 году для розничной торговли и других малых предпринимателей.
Кыргызская Республика с 1 января 2017 года председательствует в органах Евразийского экономического союза.
Участие в EAЭС для Кыргызской Республики является приоритетным направлением во внешнеэкономической политике страны. Считаем, что укрепление экономической интеграции – залог развития и процветания государств-членов ЕАЭС.
Важно не сбавлять, а только наращивать темпы интеграции. В этой связи необходимо увеличение количества секторов и отраслей, в которых будет осуществляться единая экономическая политика.
Все более актуальным становится вопрос укрепления экономического сотрудничества, способного обеспечить полноценное функционирование производственных предприятий.
В целях ускорения процесса экономической интеграции предлагаю 2017 год посвятить созданию наилучших условий для развития бизнеса на Евразийском пространстве.
В этой связи приоритетными являются мероприятия, направленные на активное развитие реального сектора экономики, а также усиление кооперации во всех промышленных секторах с созданием совместных предприятий. Необходимо использовать преимущества разделения труда, специфику каждого государства для укрепления общего экономического потенциала.
Главным компонентом экономического взаимодействия должна cтать общая инновационная инфраструктура по созданию новой конкурентоспособной продукции, а также принципиально новые формы экономической интеграции для наших государств. Такой новой формой может стать биржевая торговля с применением информационных технологий, которая позволит установить прямые связи между производителями и потребителями и обеспечить прозрачный эффективный механизм торговли по всем видам товаров.
Видится важным реализация Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС, формирование технологических платформ в научно-технической, инновационной и производственной сферах, наряду с внедрением современных технологий энергосбережения и энергоэффективности, возобновляемых и альтернативных источников энергии.
Для успешной реализации данных направлений необходима тесная взаимосвязь между государственными органами, Евразийской экономической комиссией и бизнесом. Предпринимательская инициатива государственных органов должна восприниматься как важная информация для принятия ключевых решений. Ведение постоянного диалога с производителями и предпринимателями стран ЕАЭС является ключевым аспектом.
Определенный вклад на этом пути внесет выполнение решения Высшего Евразийского экономического совета по либерализации рынка услуг и функционированию единого рынка услуг в конкретных секторах.
Мы должны активизировать инвестиционную политику для расширения финансовых возможностей реального сектора экономики. Это значит, что вопрос интеграции правил регулирования финансового рынка важен с точки зрения обеспечения меньшей уязвимости стран ЕАЭС от воздействия внешних шоков.
В этой связи требуется ускорить разработку Концепции формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза.
Считаю важным также работу, направленную на развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры. Для этого необходимо обеспечить последовательное и поэтапное исполнение Основных направлений и этапов реализации скоординированной транспортной политики государств-членов ЕАЭС.
Актуальной повесткой является новое для Союза направление – формирование единого цифрового пространства, которое послужит укреплению цифрового суверенитета Союза, созданию благоприятной среды для развития предпринимательства. В целях его освоения необходимо разработать и принять в 2017 году Стратегию формирования цифрового пространства ЕАЭС и План мероприятий по ее реализации.
В текущем году видится целесообразным приступить к реализации Программы формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза и определить для этого финансовые и инфраструктурные ресурсы.
В целях достижения социального развития и стабильного благополучия граждан стран-членов ЕАЭС необходимо подписание Договора о пенсионном обеспечении трудящихся и членов их семей в странах ЕАЭС, который устранит ещё один барьер на пути к обеспечению свободы перемещения трудовых ресурсов между государствами-членами ЕАЭС.
Одновременно считаем важным продолжить работу по дальнейшему формированию общего рынка труда в рамках Евразийского экономического союза. В данном контексте предлагаем рассмотреть возможность применения более либерального подхода в вопросах депортации трудовых мигрантов, граждан государств-участников Союза, за административные правонарушения, а также ограничения во въезде на территорию того или иного государства-члена Союза.
Поиск консенсуса и согласованных действий государств-членов ЕАЭС в реализации ветеринарных, санитарных и фитосанитарных мер является неотъемлемой частью строительства Союза. Наряду с развитием промышленности увеличение производства сельскохозяйственной продукции имеет большое значение для экономик наших стран. В этой связи устранение барьеров и добросовестная конкуренция в данном направлении позволит улучшить качество выпускаемой продукции и повысит эффективность ее производства.
В целях дальнейшего развития общего рынка и единого экономического пространства ожидаем от Евразийской экономической комиссии проактивной позиции в решении всех актуальных проблем и задач, которые стоят перед Союзом.
В свою очередь Кыргызская Республика намерена активно содействовать эффективной реализации намеченных планов и новых идей.
Выражаю надежду на поддержку со стороны государств-членов ЕАЭС в осуществлении обозначенных инициатив.
Твердо верю, что экономический Союз будет общим достоянием наших народов, фактором стабильности и благополучия на Евразийском пространстве.
Председатель
Высшего Евразийского
экономического совета А.Ш. Атамбаев
Документация, необходимая для подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности пищевой продукции» может храниться как в бумажном, так и в электронном виде. Такой вывод был сделан после обсуждения вопроса на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
В совещании, организованном Департаментом функционирования внутренних рынков ЕЭК, приняли участие представители органов государственной власти и бизнес-сообщества Российской Федерации.
Вопрос применения технического регламента возник в связи с тем, что производственные и торговые компании, специализирующиеся на пищевой продукции, проводят работу по переводу документирования внутренних процессов в электронный формат.
Департамент технического регулирования ЕЭК разъяснил представителям бизнеса, что согласно положению технического регламента вести и хранить документацию, в частности касающуюся выполнения мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, можно как на бумажных, так и на электронных носителях информации.
13.02.2017
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) упростила доступ к информации о месте сборки автомобилей. Теперь любой автолюбитель или сотрудник контролирующего органа в случае наличия оформленного на транспортное средство электронного паспорта сможет оперативно получить в электронном виде представление о том, на каком заводе собрана машина.
Соответствующие изменения внесены в Порядок функционирования систем электронных автопаспортов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В прежней редакции Порядка отсутствовала возможность идентификации конечного изготовителя транспортного средства в случае его изготовления на сборочном заводе.
Принятые изменения предложил Казахстан, ссылаясь на то, что большинство крупных автопроизводителей Союза имеют, как правило, несколько сборочных заводов, которые нередко располагаются в разных союзных странах. А для потребителя совсем не безразлично, где собрана машина: в Казахстане, России, ином государстве-члене или, например, в Германии или Китае.
Кроме того, принятые Комиссией изменения в названный Порядок и Порядок формирования и ведения единого реестра организаций-изготовителей позволят сборочным заводам напрямую оформлять электронные автопаспорта. Это упрощает и ускоряет процедуру, а значит, улучшает в странах ЕАЭС условия ведения бизнеса.
Цель Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. О том, какие препятствия существуют на внутренних рынках союза, когда и как их планируется устранить и могут ли появиться новые, в интервью корреспонденту БЕЛТА рассказала член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Карине Минасян.
— ЕЭК создает Белую книгу, где будут отражены все существующие в ЕАЭС препятствия. Зачем понадобилось ее формировать? Из чего она будет состоять?
— В настоящее время мы завершаем работу над докладом «Барьеры, изъятия и ограничения Евразийского экономического союза». Доклад (Белая книга) подготовлен для выработки дальнейших шагов по реализации задачи, поставленной президентами наших стран, — обеспечить функционирование внутреннего рынка Евразийского экономического союза без барьеров, изъятий и ограничений. В его основе лежит совместная работа всех заинтересованных сторон: государственных органов, бизнес-сообщества стран — членов ЕАЭС, а также использованы наилучшие международные практики и опыт по выявлению и устранению препятствий на внутренних рынках в интеграционных объединениях.
В докладе отражены практические результаты работы по выявлению и устранению препятствий на внутренних рынках союза. Государствами-членами и комиссией проработана и согласована терминология («барьеры», «изъятия», «ограничения»), которая будет заложена в основу методологии разделения всех препятствий Евразийского экономического союза на категории.
Также в докладе приведена матрица изученной концентрации препятствий на товарных рынках союза, разработанная на основании классификатора мер регулирования.
Одним из основных разделов доклада является реестр препятствий на внутреннем рынке союза, в который включены барьеры и ограничения, выявленные на конец 2016 года, а также изъятия, зафиксированные в договоре о ЕАЭС. Реестр станет отправной точкой для дальнейшей оценки работы по устранению препятствий.
Кроме практических результатов в докладе мы приводим предлагаемые механизмы дальнейших действий: разработку методологии разделения препятствий на барьеры, изъятия, ограничения, разработку механизма оказания комиссией содействия в досудебном урегулировании споров между государствами-членами, формирование аналитического аппарата степени реализации четырех свобод — определение рейтингов стран по уровню свободы движения товаров, услуг, степени рисковости рынков, другие инструменты.
— Какие существуют разновидности препятствий?
— Все препятствия в союзе мы разделяем на барьеры, изъятия и ограничения. Работа над понятийным аппаратом проводится с учетом ранее выработанного принципа о недопустимости барьеров в союзе и допустимости изъятий и ограничений, но необходимости их минимизации.
Под барьерами мы понимаем несоответствие мер регулирования государств-членов праву союза.
Ограничения — это пробелы в сферах права союза, по которым предусмотрено развитие регулирования правовых отношений на уровне ЕАЭС.
Что касается изъятий, то здесь своя специфика. В комиссии мы используем термин «недоинтеграция». Речь идет о вопросах, которые еще не урегулированы на уровне союза или зафиксированы в договоре о ЕАЭС именно как изъятия. Можно сказать, что это те издержки, которые несет бизнес из-за того, что в государствах-членах действуют разные нормы и требования.
Мы хотели бы прийти к созданию среды, в которой предприниматели, ознакомившись с законодательством своей страны на родном языке, будут уверены, что в другой стране ЕАЭС действуют такие же правила. Конечно, эта ситуация идеальная, но в некоторых вопросах мы приблизились к такому формату.
— Будут ли отражены в Белой книге изъятия и ограничения, введенные на двусторонней основе странами — участницами ЕАЭС, или она будет охватывать только общие барьеры? Например, значительный резонанс получила ситуация, связанная с поставками белорусского продовольствия в Россию. Как ЕЭК может повлиять на ее разрешение?
— В отношении поставок белорусского продовольствия в Россию профильные департаменты комиссии проводят работу по урегулированию ситуации в соответствии со своими полномочиями, предусмотренными правом союза. Со своей стороны мы проводим мониторинг вводимых Российской Федерацией мер.
В Белую книгу включены все вопросы, которые согласно с выработанными комиссией совместно с государствами союза терминами являются барьерами, изъятиями и ограничениями, в том числе те, которые затрагивают только взаимоотношения между отдельными странами. Но такие вопросы, скорее, исключение, чем правило. В основном большая часть препятствий затрагивает интересы всех государств-членов. Просто одни страны больше заинтересованы в устранении барьеров, изъятий и ограничений, например, в сфере государственных закупок, другие — в сфере регулирования алкогольного рынка, третьи — в сфере налоговой политики.
— Какие в ЕАЭС остаются препятствия, и что с ними планируется делать?
— В настоящее время в реестре препятствий Евразийского экономического союза их зафиксировано около 200, примерно половину составляют изъятия (107), ограничений 56, а оставшаяся часть — это барьеры — их 24. Как видим, барьеров наименьшее количество, но исходя из принципа необходимости реализации четырех свобод на пространстве союза и помня о том, что барьеры — это все-таки несоответствие праву союза, то есть недопустимые препятствия, их число мы стремимся сократить.
Этой работой в Евразийской экономической комиссии занимается Департамент функционирования внутренних рынков. Департамент следит за тем, как страны выполняют уже достигнутые договоренности в союзе. То есть занимается выявлением и устранением так называемых барьеров. Для этого мы проводим консультации с государствами-членами, устанавливаем первопричину проблемы и связанные с этим риски для предпринимателей и государств ЕАЭС, ну а дальше совместными усилиями ищем выход. Если он не находится, выносим информацию о барьере на обсуждение коллегии, которая определяет наши последующие шаги.
— Появляются ли в ЕАЭС новые барьеры и если это так, то с чем связано?
— Говорить о том, что в ЕАЭС появляется большое количество новых барьеров, конечно, не приходится. Возникновение незначительного числа новых барьеров связано в первую очередь с попытками стран ЕАЭС защитить отдельные сектора национальных экономик.
Безусловно, все прекрасно понимают, что государства ЕАЭС находятся в разных экономических ситуациях. Это требует проведения специфической государственной политики, что учитывается и в решениях, принимаемых на наднациональном уровне. Важно не забывать, что наше интеграционное объединение еще слишком молодое, и ни в коем случае не умалять значимости уже достигнутых результатов. Постепенно мы идем вперед.
— Можно назвать примеры существующих препятствий и тех, что удалось устранить в 2015-2016 годах?
— Конечно. К примеру, обязательное медицинское страхование не было доступно в России для трудящихся из стран ЕАЭС, хотя согласно договору о союзе такой доступ должен быть обеспечен. В конце прошлого года Российская Федерация нас уведомила о решении этого вопроса: с 1 января медицинские полисы ОМС могут получить все трудящиеся из государств ЕАЭС, что означает доступ к расширенному спектру медицинских услуг, в том числе технологичных.
— Что вам представляется наиболее важной и интересной задачей на 2017 год?
— Думаю, во многом это все то, что касается перевода экономики ЕАЭС на цифровые рельсы. Объединив наш интеллектуальный потенциал, мы сможем совершенно по-новому взглянуть на наши уже старые проблемы и решить их на цифровом витке развития.
Цифровая трансформация экономики ЕАЭС — это серьезный вызов, но и совершенно новые, а главное, равные возможности для всех стран.
Новый закон о ККМ, предусматривающий технологические изменения в кассовых аппаратах и учёте информации вступит в силу предположительно с 1 февраля 2017 года.
Основным изменением закона, которое напрямую затрагивает интересы предпринимателей, является установление технологических правил и стандартов, которые предусматривают передачу налоговому органу информации о совершенных наличных расчётах в режиме реального времени.
Подобные правила призваны значительно сократить количество операций с наличными средствами при расчете за товары (работы, услуги), которые могут быть сокрыты от внимания контролирующих органов.
Правительство РФ инициировано внесение ряда поправок в проект федерального закона No 968690-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт…» (ранее был принят государственной Думой в первом чтении 26 февраля 2016 года)
Вот наиболее значимые инициативы и изменения в проект закона предложенные Правительством.
Кто освобождён от применения ККМ?
Новый перечень видов деятельности, товаров, работ и услуг.
От применения ККМ освобождаются:
— продажа газет, журналов и сопутствующей продукции в газетно-журнальных киосках;
— продажа ценных бумаг и лотерейных билетов,
— продажа проездных билетов водителем и кондуктором в салоне а/т средства;
— обеспечение питанием школьников и работников общеобразовательных учреждений;
— торговля на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах;
— разносная торговля с ручных тележек, велосипедов, корзин лотков;
— торговля в киосках мороженым и безалкогольными напитками;
— торговля из автоцистерн квасом, молоком, растительным маслом, керосином, рыбой;
— сезонная торговля вразвал овощами и фруктами, в том числе картофелем и бахчевыми;
— прием от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней;
— ремонт и окраска обуви, изготовление и ремонт металлической галантереи и ключей;
— присмотр и уход за детьми, больными, престарелыми и инвалидами;
— реализация изготовителем изделий народных художественных промыслов; вспашка огородов и распиловка дров;
— услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах;
— сдача индивидуальным предпринимателем в аренду (наем) жилых помещений, принадлежащих такому индивидуальному предпринимателю на праве собственности.
Правительству РФ предоставлены полномочия установления дополнительных перечней услуг, при расчётах за которые может не применяться ККМ
Торговля в отдалённых местах
Юридические лица и предприниматели, осуществляющие торговлю в отдалённых местах или в труднодоступных местностях вправе не применять ККМ. Перечень подобных местностей утверждается на местах органами государственной власти в субъектах Федерации.
Аптечные организации в сельской местности
Аптечные организации, находящиеся в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских населенных пунктах, и обособленные подразделения медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность (амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, могут не применять контрольно-кассовую технику.
Церкви, мечети, синагоги и лавки при них
Контрольно-кассовая техника может не применяться при оказании услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний, а также при реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответственность за неприменение ККМ ужесточена
Однократное неприменение ККМ повлечёт за собой административные штрафы: для должностных лиц от 25 % до 50 % суммы расчета без применения ККМ, но не менее 10 000 рублей, для юридических лиц от 75 % до 100 % от суммы расчета без применения ККМ, но не менее 30 000 рублей.
Повторное неприменение ККМ, в случае если сумма выручки без применения ККМ составила от 1 млн рублей, карается гораздо жёстче. Должностные лица, в этом случае, могут быть дисквалифицированы сроком от 1 года до 2 лет. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц может быть административно приостановлена сроком до 90 суток.
Незначительная ответственность за применение ККМ, не соответствующих требованиям и нормам
Законодатель, ужесточив ответственность за неприменение ККМ, оставил в законе пробел огромных размеров, установив символическую ответственность за применение ККМ не установленных образцов, а так же за нарушения правил регистрации ККМ и нарушения правил отчётности по ККМ.
Должностные лица в этом случае рискуют отделаться предупреждением или штрафом от 1,5 до 3 тысяч рублей, а юридические лица будут оштрафованы в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
В России в настоящее время уже сложилась практика применения сразу двух ККМ, одна из которых зарегистрирована в установленном порядке в налоговых органах, другая – используется в качестве чекопечатающего устройства для получения выручки в виде чёрного и серого нала.
Учитывая незначительность санкций за применение ККМ не установленного образца или без регистрации, использование незарегистрированных ККМ продолжится.
Когда новые правила вводятся в действие?
Общее правило: Новые правила регистрации и применения ККМ с фискальными аппаратами, предусматривающими передачу данных налоговым органам, вступят в силу с 1 февраля 2017 года. Законом установлен ряд следующих исключений и уточнений:
— Если ККМ зарегистрирована и поставлена на учёт до 1 февраля 2017 года, то она может регистрироваться, перерегистрироваться и применяться по старым правилам до 1 июля 2017 года.
— С 01 февраля 2017 года ККМ, не отвечающие требованиям новых норм закона, не регистрируются и не перерегистрируются.
— Индивидуальные предприниматели на патенте и лица, применяющие ЕНВД, смогут не применять ККМ до 1 июля 2018 года, при условии выдачи покупателям документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу);
— Организации и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы, оказывающие услуги населению, до 1 июля 2018 года вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
