admin
Росстандарт наделен полномочиями по надзору за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) и «О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 046/2018). Соответствующее постановление №31, которым внесены изменения в распределение государственных надзорных функций за техническими регламентами ЕАЭС, подписано 22 января Председателем Правительства России Михаилом Мишустиным.
Установлено, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента ЕАЭС «О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию» начнет осуществляться с 1 января 2022 года одновременно со вступлением в силу технического регламента.
Кроме того, надзор за соблюдением технического регламента ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016) закреплен за Росстандартом (в части изделий электротехники и радиоэлектроники, реализуемых не для нужд потребителей) и Роспотребнадзором (в части изделий электротехники и радиоэлектроники, реализуемых для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд).
Росстандарт ранее осуществлял надзор за соблюдением требований к указанной продукции в соответствии с п. 6 ведомственного Положения (постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года №294), предусматривающего осуществление контрольно-надзорных полномочий за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов до принятия Правительством России отдельных решений о закреплении этих функций за надзорными ведомствами.
Закрепление актом Правительства России за Росстандартом полномочий по надзору за соответствием вышеуказанной продукции обязательным требованиям позволит ведомству эффективнее осуществлять планирование надзорных мероприятий. Это, в свою очередь, является важным элементом достижения цели по минимизации обращения опасной продукции на рынке, а также по защите прав приобретателей продукции, добросовестных производителей и созданию благоприятных условий для развития предпринимательского климата.
Целью этого решения является создание информационных ресурсов для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Евразийском экономическом союзе.
В соответствии с правилами реализации в рамках интегрированной информационной системы Союза будет осуществляться автоматизированный обмен между уполномоченными органами стран ЕАЭС данными по трем направлениям: о выданных свидетельствах о государственной регистрации продукции; об обнаружении инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) и распространении на таможенной территории Союза продукции, опасной для жизни, здоровья человека и окружающей среды, а также о принятых санитарных мерах; о введении временных санитарных мер.
Реализация общих процессов в сфере санитарных мер поможет оперативно информировать о возникновении угроз и чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера, принимать своевременные санитарные меры, а также не допустить ввоз, обращение и транзит опасной продукции, подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору.
Повысится эффективность взаимодействия между уполномоченными органами и органами стран Союза, выполняющими контрольно-надзорные функции, включая таможенные органы. Сведения в сфере применения санитарных мер станут доступнее. Появится возможность использовать информацию из баз данных для аналитической обработки и статистического анализа в целях эпидемиологического прогнозирования и предупреждения вспышек заболеваний.
ТР ТС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»
С 1 марта 2020 года заканчивается переходный период и вступает в силу ТР ЕАЭС 037 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники».
Это значит, что на таможне начнут запрашивать наличие деклараций на продукцию (в том числе протоколы испытаний), на которую распространяется данный регламент.
Настоящий технический регламент разработан в целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды и устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории ЕАЭС требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники.
Оценка соответствия изделий электротехники и радиоэлектроники проводиться в форме декларирования.
Подробнее о ТР ЕАЭС 037/2016, на какие изделия электротехники и радиоэлектроники распространяется данный регламент читайте здесь
Изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011) вступают в силу с 6 мая 2020 года.
Спешим до вас донести, что нижеперечисленные изменения, вносятся в технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011) на основании решения Совета ЕЭК от 29.03.2019 N 32 с 6 мая 2020 года.
ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011)
ТРЕБОВАНИЯ к значению водородного показателя (рН) для парфюмерно-косметической продукции
ПЕРЕЧЕНЬ веществ, запрещенных к использованию в парфюмерно-косметической продукции
30 января 2020 г. Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустинымподписано постановление Правительства Российской Федерации № 65 «О признании утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации и об отмене актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц».
Постановление является первым правительственным актом, отменяющим обязательные требования постсоветского периода, принятым во исполнение поручения Президента Российской Федерации по реализации механизма «регуляторной гильотины».
Постановление подготовлено Минэкономразвития России совместно с Росаккредитацией и предусматривает признание утратившими силу с 1 января 2021 г. 11 постановлений Правительства, а также отмену 68 актов федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают обязательные требования для аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц, среди которых:
— акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие порядок формирования и ведения реестра сертификатов соответствия;
— акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие требования к аккредитованным лицам в сфере проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
— 50 актов Госстандарта по правилам проведения сертификации с 1993 по 2003 гг., принятых еще под Закон 1993 г. «О сертификации продукции и услуг»
— акты Минэкономразвития России, касающиеся требований к аккредитованным лицам, отчетности, порядка, регистрации деклараций и ведения реестров деклараций о соответствии;
— акты о формах сертификатов соответствия, принятые Минпромэнерго России в 2006-2007 гг.
Утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации дан старт отмены действующих в различных сферах обязательных требований постсоветского периода в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации необходимо не только отменить обязательные требования, но и ввести в действие новые нормы, которые будут содержать актуализированные требования, разработанные с учётом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих сферах.
С учетом сроков, необходимых для подготовки бизнеса и органов власти к новым требованиям, у Минэкономразвития России остается фактически полгода на то, чтобы принять необходимые актуальные требования, до этого обсудив их с профессиональным и экспертным сообществом.
В настоящее время федеральными органами исполнительной власти ведется работа по подготовке новых целевых структур нормативного регулирования в каждой сфере общественных отношений, на основе которых будет осуществляться разработка проектов нормативных актов, содержащих актуализированные обязательные требования.
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев подчеркнул, что первыми в стране отменены устаревшие обязательные требования в сфере деятельности аккредитованных лиц. «Как руководитель национального органа по аккредитации, хочу подчеркнуть, что для всех участников национальной системы аккредитации, конечно, важен не столько сам факт отмены, сколько то регулирование, которое вступит в силу 1 января 2021 г. вместо отмененного. Минэкономразвития России совместно с Росаккредитацией уже подготовлен проект новой структуры регулирования в сфере аккредитации, который в декабре 2019 г. был одобрен отраслевой рабочей группой. Актуализированная структура нормативного регулирования в сфере аккредитации разработана с учетом современных тенденций и требований международных организаций в сфере аккредитации», — сообщил глава национального органа по аккредитации.
В рамках нового регулирования Минэкономразвития России совместно с Росаккредитацией будут обновлены критерии аккредитации, требования к отчетности аккредитованных лиц, а также разработаны единые правила формирования реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, их регистрации.
«Предварительно предложения Минэкономразвития России и других ведомств прошли детальную экспертизу членов рабочей группы «Оценка соответствия», созданной по предложениям бизнес-сообщества и с участием ведущих специалистов в этой области. Рабочая группа обратилась в РСПП с просьбой организовать на своей площадке проведение мероприятий по разъяснению принципов «регуляторной гильотины» для выявления наиболее острых вопросов регулирования и получения обратной связи от отраслевых бизнес-объединений и их представителей», — отметил председатель Общественного совета при Федеральной службе по аккредитации Владимир Саламатов.
В 2020 году Росстандарт планирует утвердить специальный ГОСТ по критериям и механизмам отзыва автомобилей, сообщается на сайте ведомства.
Росстандарт утверждает, что разработка такого стандарта беспрецедентна в мировой практике, однако он необходим, так как действующие нормы по отзыву товаров касаются всех групп продукции. Отдельного стандарта по отзывам автомобилей нет
Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5e170ab39a79471eae40bd09
Для молочных продуктов с содержанием растительных жиров могут ввести новые названия. Соответствующие изменения обсуждаются в техническом комитете при Росстандарте, пишет газета «Известия».
По мнению экспертов, эта мера позволит потребителю различать натуральную молочную продукцию от молокосодержащей. В настоящий момент техрегламент Евразийского экономического союза о безопасности молока разрешает производителям заменять до половины жировой базы растительными компонентами, в частности пальмовым или кокосовым маслом.
Изменить ситуацию можно только на уровне Евразийского экономического союза. По данным собеседника «Известий», протокол с предложением техкомитета был направлен в Минсельхоз. В случае, если ведомство примет положительное решение по этому вопросу, далее инициатива будет представлена в ЕАЭС на рассмотрение другим странам.
Предполагается, что на этикетках продукции с растительными компонентами вместо «молока» и «сметаны» появятся такие названия, как «крем», «соус», «напиток» и прочие.
С 1 июля российское правительство обязало магазины размещать натуральные товары и продукцию с применением растительного жира отдельно на прилавках, чтобы покупатель мог видеть разницу. Согласно постановлению, полки магазинов также должны сопровождаться информационной надписью о том, где располагается продукция без заменителя молочного жира.
Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5df056129a79478dbd1d61dc
В ГД внесли проект об обязательном горячем питании для младшеклассников
«В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», Роспотребнадзор, начиная с января 2019 года, системно ведет работу по актуализации санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов… При подготовке проекта единого акта в сфере общественного питания, в него включены актуализированные требования 17 действующих СанПиНов в сфере общественного питания», — говорится в сообщении.
В проекте учитывают особенности питания всех категорий граждан — взрослого и детского населения, инвалидов и лиц, нуждающихся в особом питании, а также питание в детских садах, школах, больницах и других социальных учреждениях, отметили в Роспотребнадзоре.
Часть требований к общественному питанию включены в методические рекомендации и проиллюстрированы в специально разработанных пособиях
МЭР предложило альтернативу СанПиНам после визита Орешкина в детское кафе
По данным «Ведомостей», Минэкономразвития разработало документ, который должен прийти на смену СанПиНам для общепита. Его уже получили в Роспотребнадзоре, а министр Максим Орешкин даже показал владелице сети детских кафе
Министерство экономического развития разработало свою версию норм регулирования рынка общественного питания, призванную отменить избыточные или устаревшие СанПиНы.
Документ получил название «Белая книга индустрии гостеприимства: кафе, рестораны, кондитерские» и в основном включает требования о безопасности пищевой продукции из технического регламента Таможенного союза и рекомендации по их реализации.
Однако в «Белой книге» нет требований, предусмотренных рядом СанПиНов, заявил газете представитель министерства. В частности, туда не попали указания о необходимости помещений под яйцебитню, о замачивании овощей и зелени в уксусном растворе, о мытье посуды ветошью и т.п., сообщают «Ведомости».
«Белую книгу» будут дорабатывать с учетом мнения Роспотребнадзора и представителей отрасли. Требования, которые не попадут в итоговую версию, отменят, а документы, где они указаны, переработают или признают утратившими силу.
Неназванный представитель Роспотребнадзора заявил, что ведомство получило неофициально и пока изучает «Белую книгу», что она носит рекомендательный характер, тогда как сам Роспотребнадзор вместе с бизнесом уже подготовил новую версию СанПиНов для общепита.
Орешкин опубликовал «Белую книгу» на своей странице в Facebook. «Это наш «пилот». Все, что обязательно и важно для безопасности, должно сюда войти, чтобы предприниматель мог ориентироваться на один документ, заниматься своим делом, а не чтением бумаг», — сообщил министр. Минэкономразвития готово обсуждать проект с бизнесом и профильным регулятором, чтобы документ получился оптимальным для всех, добавил он.
Бизнес предложил отменить действующие санитарные нормы для ресторанов .
Роспотребнадзор отчитался о разработке проекта новых санитарных правил и норм для заведений общепита в начале апреля. Организация «Опора России» предложила отменить действующие СанПиНы для ресторанов и кафе и вместо них утвердить новый техрегламент. Главный санитарный врач Федерации рестораторов и отельеров Константин Кривошонок тогда заявил, что действующие в России правила нужно гармонизировать с европейскими и создать методические рекомендации для бизнеса.
На официальном сайте ЕЭК опубликовано Решение №236 от 24 декабря 2019 года о перечне стандартов, необходимых для исполнения и применения требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Актуализированный перечень стандартов, необходимых для соблюдения требований регламента на добровольной основе, включает 285 отечественных стандартов стран Союза и 325 межгосударственных стандартов.
Перечень стандартов на методы испытаний содержит 411 межгосударственных стандартов, 141 национальный стандарт стран ЕАЭС, а также 74 методики, 8 методических указаний и 4 инструкции.
Перечни стандартов были созданы ЕЭК совместно с органами государств ЕАЭС. В подготовке перечней принимали участие эксперты и представители бизнеса.
Решение №236 начнет действовать 1 июля 2020 года.
ГОСТ 34185-2017 Пресервы из мелкой неразделанной рыбы в соусе, заливке или масле. ТУ.
ГОСТ 34186-2017 Консервы из краба. ТУ.
ГОСТ 34187-2017 Пресервы из мелкой обезглавленной рыбы в заливке, соусе или масле. ТУ
ГОСТ 34188-2017 Пресервы из разделанной рыбы в соусе или заливке. ТУ.
ГОСТ 34190-2017 Субпродукты рыбы мороженные. ТУ.
ГОСТ 34191-2017 Рыба мелкая вяленая. ТУ.
ГОСТ 20845-2017 Креветки мороженые. Технические условия
ГОСТ 16079-2017 Рыбы сиговые соленые. Технические условия
ГОСТ 34432-2018 Палочки «крабовые» охлажденные и мороженые. Технические условия
ГОСТ 34064-2017 Пресервы из сардины тихоокеанской (иваси) специального посола. Технические условия
ГОСТ 34063-2017 Пресервы-пасты из рыбы, икры рыб и мяса криля. Технические условия
ГОСТ 34421-2018 Консервы из рапаны и трубача. Технические условия.
В 2020 году с 1 июля начинают действовать:
ГОСТ 16978-2019 Консервы рыбные в томатном соусе. Технические условия
ГОСТ 16676-2019 Консервы рыбные. Уха и супы. Технические условия
ГОСТ 16080-2019 Рыбы лососевые тихоокеанские соленые. ТУ
ГОСТ 815-2019 Сельди соленые. ТУ
ГОСТ 814-2019 Рыба охлажденная. ТУ.