ГОСТ НА ТОФУ
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 359-ст от 3 июля 2019 года утвержден ГОСТ Р 58441-2019 «Продукты пищевые соевые. Тофу. Общие технические условия». Это первый нормативно-технический документ на данную продукцию в России.
[Справка: Тофу – пищевой продукт из соевых бобов, богатый белком. Является традиционным компонентом восточной и юго-восточной азиатской кухни, потреблялся в Китае более 2 000 лет]

Новый ГОСТ устанавливает определение термина «тофу», органолептические и физико-химические показатели тофу, требования к сырью, используемому при изготовлении тофу, а также требования к упаковке, маркировке, транспортированию, хранению и методам контроля.
Стандарт вступит в силу с 1 января 2020 года.

Отметим, что гречке, рису, красной икре и сливочному маслу утвердили новые ГОСТы, в которых предусмотрены более жесткие, чем сейчас, требования к продуктам.

ГОСТ НА СВЕТОФОРЫ
В России создадут ГОСТ на светофоры. Новый стандарт будет регулировать сроки проверки и ремонта светофоров, перечень и виды работ, их периодичность и другие нюансы обслуживания оборудования. Разработкой стандарта в 2019 году займется Росавтодор.
Создание ГОСТа обусловлено введением обязательного светофорного регулирования переходов через многополосные трассы. С 2014 года количество светофоров на внегородских дорогах резко выросло, что требует дополнительных мероприятий по поддержанию их в работоспособном состоянии. По данным Росавтодора, только за последние годы устройств стало почти на треть больше –– 1187 единиц на конец 2016-го против 1571 на июнь 2019-го. Неудовлетворительное состояние электронных регулировщиков зачастую создает очаги аварийности на дорогах.
Кроме того, в Росавтодоре намерены создать отдельный стандарт на обслуживание линий освещения на трассах. О плохом качестве освещения говорил 26 июня на госсовете по развитию дорожной сети президент РФ Владимир Владимирович Путин.
Внедрение двух новых ГОСТов позволит обеспечить четкое соблюдение межремонтных сроков, уточнить комплекс работ по содержанию, повысить качество и снизить количество мест концентрации ДТП.

Деятельность гостиниц свыше 50 номеров с 1 июля 2019 года является незаконной, если у них отсутствует свидетельство о присвоении «категории» звездности и они не внесены в Федеральный перечень туристских объектов РФ (классификация-туризм.рф)

С 1 июля 2019 года она стала обязательной для отелей с 50 номерами и более,
с 2020-го — для гостиниц с 15 номерами,
а с 2021-го — для всех средств размещения.
Отельеров, которые классификацию не прошли или пытаются завысить звёздность, будут привлекать к административной ответственности с 1 июля 2019 года. А она по вновь веденной статье 14.39 КоАП РФ весьма серьезная (в объеме до 1/25 и даже 1/40 годовой выручки).

Прохождение процедуры классификации помогает гостиницам повысить качество предоставляемых услуг, дает право разместить знак «звездности» на своих сайтах.
В том числе мировой сервис онлайн-бронирования Booking.com поддержал официальную Классификацию и приступил к обновлению своего рейтинга «звездности» на оснований Свидетельств о присвоении категории
Классификация гостиниц будет проводится аккредитованными организациями. По ее результатам будет выдаваться свидетельство о присвоении определенной категории (от категории «без звезд» до категории «5 звезд»). Такое свидетельство действует три года. Вести реестр классифицированных объектов и аккредитовать экспертные организации будет Минэкономразвития.

ФИЦ (Федеральный исследовательский центр) питания и биотехнологии разработал новый ГОСТ маркировки продуктов. Указанный стандарт на данный момент находится на стадии утверждения и согласования. Графическую маркировку продуктов планируется принять в октябре 2019 года.

Согласно документу цветовая маркировка на упаковке будет информировать потребителя о содержании сахара, соли и жиров в продуктах. Проект межгосударственного стандарта включает следующие параметры:
— цветовая маркировка должна содержать сведения о массовой доле в продуктах критически значимых пищевых веществ — поваренной соли, свободных сахаров, жиров и трансжиров;
— графические предупреждения будут размещаться на упаковке или этикетке. Они представляют собой вертикальные полосы, каждая из которых соответствует одному из критически значимых пищевых веществ. В зависимости от содержания соли, сахара или жиров полоса должна быть окрашена в красный, желтый или зеленый цвет.

Требования стандарта не будут распространяться на сырье и продукты с однородным составом: например, сахар, сливочное масло, шпик. Также маркировку «светофор» не планируется наносить на упаковки питьевой воды, пищевых добавок и специализированной продукции (например, лечебной), а также кондитерских изделий, напитков с подсластителями и сыров.

Обращаем внимание, что сейчас графические предупреждения не предусмотрены техническим регламентом «Пищевая продукция в части ее маркировки». Однако производители опасаются, что со временем маркировка станет обязательной. Это косвенно подтверждают ФИЦ питания: межгосударственный стандарт может послужить основой для создания нормативов в этой области.

Летом 2017 года Роспотребнадзор предлагал странам — участницам Евразийского экономического союза сделать маркировку «светофор» обязательной и внести необходимые поправки в техрегламент. Но идею раскритиковали, решив, что такое требование спровоцирует рост цен на продукты.
Предполагается, что документ будет действовать на территории стран, входящих в Евразийский совет по стандартизации — России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

МОСКВА, 27 июня 2019 г. – Росстандарт разработал проект поправок к Положению об осуществлении федерального государственного метрологического надзора.
Данные поправки подготовлены в целях совершенствования риск-ориентированного подхода, применяемого Росстандартом при осуществлении федерального государственного метрологического надзора. Поправки предусматривают, в частности, усиление метрологического надзора за автоматическими средствами измерений, осуществляющими фиксацию нарушений правил безопасности дорожного движения – камеры фото- и видеофиксации нарушений, а также пункты весогабаритного контроля.
В случае принятия указанных изменений организациям, применяющим камеры фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, а также пунктам весогабаритного контроля будут присвоены категории риска и в отношении них будут проводиться плановые проверки с установленной периодичностью – один раз в пять лет. Сегодня проверки в этой области в основном проводятся по жалобам граждан и организаций во внеплановом режиме, что не позволяет осуществлять надзорные мероприятия в максимально эффективном режиме.
Данные предложения ещё в мае текущего года предварительно обсуждались в Росстандарте на межведомственном совещании с участием в том числе МВД России и Минтранса России. В ближайшее время Росстандарт направит проект постановления Правительства Российской Федерации в Минпромторг России для начала процедуры публичного обсуждения и межведомственного согласования.
«От соблюдения правил дорожного движения напрямую зависит жизнь и здоровье граждан. Именно поэтому камеры контроля скорости, пункты весогабаритного контроля и иные технические средства в этой сфере должны проводить достоверные измерения и отвечать требованиям законодательства об обеспечении единства измерений. При этом их точность поможет не только сохранить жизнь и здоровье граждан, но и защитить автовладельцев от незаконных штрафов», – отметил замглавы Росстандарта Алексей Кулешов, курирующий в ведомстве вопросы технических требований в области безопасности дорожного движения.

ШВЕЙЦАРИЯ, 19 июня 2019 г. – Открытое заседание Стратегической консультативной группы Международной организации по стандартизации по машиночитаемым стандартам (ISO Strategic Advisory Group on Machine Readable standards) прошло 13-14 июня 2019 года в Женеве (Швейцария) под председательством заместителя Руководителя Росстандарта Антона Шалаева.
Напомним, что решение о создании рабочей группы и назначении председателя было принято в сентябре прошлого года в рамках недели ИСО. В задачи группы входит:
– разработка единого понятийного аппарата в области машиночитаемых стандартов,
– разработка дорожной карты создания и развития в международной организации по стандартизации машиночитаемых стандартов,
– определение областей и направлений, приоритетных для развития международных стандартов в машиночитаемом формате,
– разработка рекомендаций по внедрению машиночитаемых стандартов для технических комитетов по стандартизации,
– включение мероприятий по развитию стандартизации в машиночитаемом формате в Стратегический план развития ИСО.
В заседании приняли участие представители национальных органов по стандартизации Австралии, Великобритании, Германии, Канады, Нидерландов, Норвегии, США, Франции, Швейцарии, Швеции, Японии, а также Центрального секретариата ИСО.
Несмотря на то, что Стратегическая консультативная группа проводит уже пятое заседание, впервые оно было проведено в виде открытой сессии. Заседанию предшествовал масштабный опрос, проведённый среди всех технических комитетов и подкомитетов ИСО на предмет востребованности международных стандартов, предназначенных для применения в информационных системах. Результаты опроса продемонстрировали, что 57% технических комитетов ИСО считают бумажную форму представления стандарта (либо её электронную версию) устаревшими форматами и заинтересованы в применении стандартов в виде баз данных или информационных моделей. Вместе с тем, 22% всех технических комитетов уже обладают практическим опытом разработки подобных документов.
О своём опыте работы с новым видом документов в рамках открытой сессии рассказали представители международных технических комитетов ИСО/ТК 59 «Строительство зданий», ИСО/ТК 67 «Материалы, оборудование и морские сооружения для нефтяной и газовой промышленности», ИСО/ТК 184 «Системы промышленной автоматизации и интеграция», ИСО/ТК 154 «Документы и информация в управлении, торговле и промышленности», ИСО/ТК 211 «Географическая информация и геоматика» и других.
Итоговый отчёт Стратегической консультативной группы будет представлен в конце 2019 года.

В России отменят около 10 тысяч советских ГОСТов: они устарели и мешают развитию экономики», — о таком решении объявил глава Росстандарта Алексей Абрамов.
Согласно исследованиям ведомства, использование обновленных стандартов и участие в экосистеме стандартизации подтолкнет отечественные предприятия к обмену лучшими практиками и переходу на современную техническую политику.
«Бизнесу и развитию экономики мешают устаревшие требования, и здесь слабым звеном являются «советские ГОСТы» (государственные стандарты, принятые до 1991 года — примеч. ред.). Большинство из них относится к сфере добровольного применения, и все они в ближайшей перспективе подлежат пересмотру или отмене», ‒ отметил Абрамов.
Отметим также, что в 2012 году Росстандарт сократил средний возраст национального стандарта с 21 до 17 лет. В 2021 году, по поручению министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, этот показатель будет доведен до 11 лет.
источник: https://ria.ru/20190603/1555195927.html

Новые правила по согласованию изменений в конструкции авто перенесены. Введение жестких правил легализации изменений в конструкции автомобиля, запланированное на 1 июля 2019 года, перенесено на год. Речь идет о новых требованиях к испытательным лабораториям, куда автовладельцы обязаны предоставлять машины при переводе двигателя на газовое топливо, установке багажников, лебедок, фаркопов и другого оборудования. В рамках новых правил планировался запрет на проведение дистанционной экспертизы по предоставленным автовладельцем фотографиям, что вызвало критику участников рынка. Выяснилось, что компаний, которые могут предоставить квалифицированные услуги автовладельцам, пока не хватает.
Коллегия Евразийской экономической комиссии решила, что ГОСТ 33670 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия» будет применяться с 1 июля 2020 года, то есть на год позже запланированного ранее срока. Стандарт должен был сыграть важную роль в процедуре внесения изменений в конструкцию автомобиля. Ежегодно несколько сотен тысяч граждан переводят свои машины на газовое топливо, ставят внедорожные бамперы, лебедки, экспедиционные багажники. Изменения в конструкции нужно легализовать в ГИБДД, с 1 июня постановлением правительства РФ введена многоступенчатая процедура согласований (“Ъ” рассказывал об этом). Гражданин должен обратиться в аккредитованную испытательную лабораторию, чтобы подтвердить возможность изменений в конструкции. Затем нужно обратиться в ГИБДД за разрешением. Автовладелец ставит оборудование в автосервисе, проверяет его в лаборатории, затем снова возвращается в ГИБДД. В итоге водитель получает свидетельство о регистрации с описанием всех изменений.
Планировалось, что с 1 июля 2019 года лаборатории для проверки машин будут руководствоваться правилами, описанными в ГОСТ 33670. Документ, в частности, запрещает проверять машину дистанционно: сейчас ряд фирм выдают заключения по предоставленным автовладельцами фотографиям (например, установленного газового оборудования). Это решение было раскритиковано участниками рынка. В частности, говорили они, пострадают водители, проживающие в отдаленных регионах (Калининград, Чукотка): они вынуждены будут за несколько тысяч километров привозить свои машины на проверку. Выяснилось, что в России действует всего 17 аккредитованных в этой сфере компаний (данные Росаккредитации на 14 июня), еще десять компаний планируют получить аккредитацию. Были ли приняты в расчет эти аргументы, неизвестно, но в ЕЭК рассчитывают, что «испытательная база» появится в течение года.

Перенос сроков проблему не решит, считает гендиректор компании «Услуги авто» Юрий Пархоменко: стандарт 33670 первоначально готовился для полной проверки автомобилей, которые ввозятся в единичном экземпляре (например, некоторых моделей праворульных японских машин). Применять его для оценки переоборудования нельзя, считает господин Пархоменко. «Обычно проверяются изменения частей машины: двигателя, кузова, подвески,— поясняет он.— Вся машина целиком редко проверяется. Вариантов переоборудования очень много, невозможно описать все в одном документе. Требования к безопасности должны быть разумные, а не абсолютные, когда поменял одну гайку и нужно испытывать весь автомобиль. В противном случае процедура будет слишком дорогой для граждан».

В Госавтоинспекции, по данным “Ъ”, придерживаются противоположного мнения: машины при изменении конструкции должны проверяться целиком, дистанционные проверки нужно запретить. «Из-за переноса введения ГОСТа продолжится практика продажи заключений испытательных лабораторий без каких-либо проверок,— говорит источник “Ъ” в ведомстве.— Важно понимать, что граждан никто не заставляет менять конструкцию автомобилей, это их право. Чтобы им воспользоваться, машина должна быть безопасна и проверена». В регионы, по данным “Ъ”, направлены подробные указания, какие документы из лабораторий должны проверять инспекторы.

6 июня в Москве руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев открыл семинар с участием международных экспертов, посвященный Всемирному дню аккредитации – 2019 «Аккредитация: повышая ценность цепочек поставок».
В работе семинара приняли участие заместитель руководителя Службы Александр Литвак, генеральный директор Национального института аккредитации Росаккредитации Евгения Котова, представители аккредитованных лиц и экспертного сообщества, российских органов власти и деловых кругов. В качестве основных докладчиков выступили руководитель Сербского органа по аккредитации (ATS) профессор Ацо Яничиевич и директор по планированию и реализации проектов Совета по качеству Индии (QCI) Раджеш Махешвари.
По случаю празднования Всемирного дня аккредитации участникам семинара представили видеообращение председателя Международного форума по аккредитации (IAF), руководителя Китайской национальной службы по аккредитации в области оценки соответствия (CNAS) Сяо Цзяньхуа, в котором было отмечено, что в прошлом году Росаккредитация присоединилась в качестве полноправного члена к IAF. «Можно сказать, что в 2018 г. завершился процесс интеграции российской национальной системы аккредитации в международную систему аккредитации. Уверен, что это тот случай, когда в выигрыше оказались все участники процесса: российские производители и экспортеры получили ценный инструмент, способный повысить конкурентоспособность их товаров на внешних рынках, в то время как международная система аккредитации увеличила сферу своего влияния, добавив к ней 1/7 часть суши и став воистину всемирной», – говорилось в обращении.
Алексей Херсонцев отметил, что национальная система аккредитации успешно развивается. В реестрах Росаккредитации насчитывается около 9,5 тыс. аккредитованных лиц, из них две трети – испытательные лаборатории. Выросло количество органов инспекции. «Недавно формирование инфраструктуры инспекционных органов обсуждалось на площадке форума «Госзаказ» применительно к проверке качества товаров, поставляемых для государственных нужд. Роль органов инспекции в нашей стране должна расти в целях поддержки экономики и оценки соответствия, как в обязательной, так и добровольной сферах», — отметил руководитель ведомства.
По словам Алексея Херсонцева, 2018 и начало 2019 года прошли под знаком обсуждения новых международных стандартов ISO/IEC 17011:2017 и ISO/IEC 17025:2017. Стандарт ISO/IEC 17025:2017 был переведен на русский язык, зарегистрирован в фонде стандартов и размещен на сайте Международной организации по стандартизации (ISO) в качестве русскоязычной версии. «В условиях цифровой экономики, когда меняются традиционные способы поставки товаров, потребления сырья, материалов, вопросы создания системы качества во всем мире выходят на первый план. Сегодня будут обсуждаться вопросы верификации систем менеджмента, сертификации продукции, применения современных подходов, а также проблемы, связанные непосредственно с внедрением новых стандартов», — подчеркнул руководитель.
Ацо Яничиевич рассказал об этапах развития национальной системы аккредитации Сербии, законодательстве об аккредитации, структуре ATS и порядке взаимодействия с правительством, национальными органами и международными организациями по аккредитации. Особенностью Сербского органа по аккредитации является низкая степень вовлеченности и минимальная финансовая поддержка со стороны органов власти. Лектор проанализировал состав аккредитованных лиц Сербии и динамику развития системы, вклад органов инспекции в экономику, а также ответил на вопросы о методах инспекции, порядке перехода к стандарту ISO/IEC 17025:2017, соотношении количества органов инспекции и испытательных лабораторий.
Раджеш Махешвари выступил с докладом об индийской системе оценки соответствия. В частности, он представил структуру, описал зоны ответственности и направления деятельности Совета по качеству Индии, порядок взаимодействия с органами государственной власти, рассказал о международном сотрудничестве. Лектор подробно остановился на разработанной в Индии системе zero defect – zero effect, предусматривающей пять уровней компетентности, сообщил о применяемых схемах сертификации, а также сотрудничестве в сфере индустрии Халяль.

ПИСЬМО РОСПОТРЕБНАДЗОРА от 29.05.2019 N 02/7646-2019-27 «О направлении разъяснений»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО
от 29 мая 2019 г. N 02/7646-2019-27

О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ

В связи с публикациями в СМИ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека разъясняет.
Согласно пункту 8.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее — санитарные правила) в предприятиях общественного питания «производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке», утвержденной хозяйствующим субъектом.
Таким образом, в предприятиях общественного питания, работающих по индивидуальным заказам, не запрещалось и не запрещено приготовление блюд с указанными заказчиком их свойствами и степени готовности, в том числе блюд, приготовленных из непереработанного продовольственного сырья (тартары из сырого мяса и рыбы, суши, строганина и т.п.), мясных блюд с различной степенью прожарки (стейки), за исключением отдельных видов эпидемиологически значимых блюд. Указанное не препятствует и не препятствовало изготовлению блюд из продовольственного сырья или из продуктов с различной температурной обработкой (рыбы, мяса) в объектах общественного питания, в том числе сетевых.
При этом в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения предприятие общественного питания обязано приобретать продовольственное сырье и пищевую продукцию при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность, и осуществлять производственный контроль сырья и готовой продукции.
Административные санкции в связи с этим Роспотребнадзором не применялись и не могут быть применены в соответствии с действующим законодательством.
Данные разъяснения необходимо учитывать при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий.
Роспотребнадзором совместно с бизнес-сообществом разработаны проекты новых санитарных правил, устанавливающих требования к предприятиям общественного питания, и методических рекомендаций, которые в настоящее время проходят процедуру согласования в установленном порядке.

Руководитель
А.Ю.ПОПОВА