Аккредитация в цифровой экономике – одна из тем ИННОПРОМ-2018
Заместитель руководителя Росаккредитации Олег Мальцев выступил на конференции Российского союза промышленников и предпринимателей «Роль стандартизации в создании цифрового производства» в рамках международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2018» в Екатеринбурге, рассказав о важности полной трансформации ИТ-инфраструктуры национальной системы аккредитации и работе Службы по переходу «на цифру».
Создание эффективных инструментов автоматизации повседневной деятельности участников национальной системы аккредитации и новых сервисов для широкого круга потребителей – один из главных приоритетов ведомства. Стремительно растет востребованность публичных информационных ресурсов Росаккредитации. И в соответствии с Федеральным законом об аккредитации Служба последовательно совершенствует федеральную государственную информационную систему в сфере аккредитации (ФГИС Росаккредитации) – основной инструмент цифровой трансформации системы аккредитации.
«С 2014 г. ежедневная нагрузка на ФГИС Росаккредитации возросла в общей сложности более чем в 11 раз, что наилучшим образом характеризует уровень оцифровки процессов национальной системы аккредитации», – подчеркнул представитель Службы. Это потребовало введения новых мощностей и определило переход к ФГИС 2.0.
«Переход в «цифру» – это, очевидно, вызов, требующий обеспечения качественных инфраструктурных и платформенных решений, обеспечивающих точки роста необходимых преобразований. Этим будет предопределяться успех таких задач, как, например, стопроцентный переход к предоставлению услуг в электронном виде и не только», – отметил Олег Мальцев. По его мнению, определяющим фактором успеха на этом пути является выработка цифрового менталитета, организации управления средой на основе данных – результатов аналитики.
Ключевым элементом ФГИС 2.0. стало внедрение конфигуратора электронных областей аккредитации. Многие федеральные ведомства приняли участие в формировании справочников для данного конфигуратора. Ожидаемый результат по итогам данного этапа в развитии системы – рост её производительности более чем в 10 раз. Это серьезно сократит временные издержки при работе пользователей и заявителей с системой, позволит Службе достичь более высоких показателей по скорости и качеству обработки документов и их аналитике.
«В перспективе предлагается перейти к использованию области аккредитации исключительно в электронном виде, предполагаем, что в ближайшее время перейдем полностью на электронный документооборот в ходе проведения аккредитации», – сказал Олег Мальцев. Появятся не только новые возможности для поиска информации, но также для анализа и проведения «умного контроля», например, учитывающего связи области аккредитации, испытательных мощностей (оборудования) и данных по персоналу лабораторий.
Внедрение электронных областей аккредитации дает достаточные предпосылки к созданию электронных сервисов для широкого круга пользователей – граждан государств-членов ЕАЭС, качественного преобразования культуры потребления и добросовестной рыночной конкуренции.
«Предполагаем осуществить переход на электронные аттестаты аккредитации, сертификаты и декларации. Полностью отказаться от бумажных носителей. Будет иметь значение только запись в реестрах и та информация, которая там находится», – пояснил представитель ведомства.
С точки зрения организации внутренней деятельности Росаккредитация перейдет к управлению электронными паспортами аккредитованных лиц, дающими полное представление о текущей компетентности, испытательных мощностях аккредитованных лиц и их загрузке.
Для полноценного перехода к цифровому взаимодействию потребуется преодолеть не только технологические, но и ряд организационных вызовов, связанных с переходом к оптимальной схеме электронного документооборота.
«Так, например, с 1 сентября 2018 г. органы по сертификации в сертификатах не смогут указывать протоколы испытаний, виданные лабораториями другим лицам, или такие протоколы, сведения о которых не будут заявлены лабораториями как результаты их деятельности», – сообщил заместитель руководителя ведомства. Аналогичные решения предполагается в перспективе реализовать и в отношении протоколов, выданных заявителям для декларирования соответствия.
В завершении своего выступления представитель национального органа по аккредитации сделал особый акцент на технологиях ближайшего будущего и отметил, что переход к Индустрии 4.0, Интернету вещей, виртуальнизации проведения испытаний, использованию технологий удаленной оценки соответствия, требует уже сейчас готовить собственные регламентирующие документы, и необходимую инфраструктуру.

Состоялось обсуждение запрета на использование «придуманных» наименований продукции

Запрет на использование «придуманных» наименований продукции, а также создание Национального института стандартизации стали центральными темами повестки заседания Общественного совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. Мероприятие прошло под руководством председателя Общественного совета, главы Роскачества Максима Протасова с участием Руководителя Росстандарта Алексея Абрамова.

Одним из главных вопросов стали законодательные инициативы в части запрета на использование «придуманных» наименований продукции. Сегодня в обращении присутствует продукция, маркированная с использованием известных названий, однако произведенная по техническим условиям, отличным от ГОСТов. Используя в качестве «придуманных» названий продуктов традиционные, исторически сложившиеся, но законодательно не закрепленные наименования, недобросовестные производители вводят в заблуждение потребителей.

«В целях устранения подобной ситуации Росстандартом подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации», вводящий законодательный запрет на использование «придуманных» наименований продукции для схожих товаров и допускающий использование таких названий только для продукции, соответствующей ГОСТу», — отметил Максим Протасов.

Другим актуальным вопросом повестки заседания стало создание Национального института стандартизации путем объединения пяти подведомственных институтов Росстандарта. Как рассказал заместитель Руководителя ведомства Антон Шалаев, результатами формирования объединенной структуры станут внедрение более совершенной организационно-правовой системы управления, создание единого информационного пространства национальной системы стандартизации, а также возможность удовлетворения потребностей внутреннего и внешнего рынков.

Источник:
https://www.gost.ru

Маркировка рыбы и рыбной продукции. Требования технических регламентов

В статье рассмотрены основные требования технических регламентов, предъявляемые к маркировке рыбы и рыбной продукции, выпускаемой в обращение на территории Таможенного союза, после вступления в силу 01.09.2017 г. технического регламента TP ЕАЭС 040/2016 и вопросы, связанные с различиями в требованиях к маркировке рыбной продукции технических регламентов ЕАЭС и национальных законодательств.

Достоверная и понятная информация о продукте — одно из важнейших требований законодательства в области защиты прав потребителей во всех промышленно развитых странах. Выполнение этого требования обеспечивается с помощью маркировки, которая позволяет идентифицировать продукт.
Согласно TP ТС 022/2011 «под маркировкой понимается информация о пищевой продукции, нанесенная в виде надписей, рисунков, знаков, символов, иных обозначений или их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителя информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке, или помещенного в них либо прилагаемого к ним».
После вступления в силу TP ЕАЭС 040/2016 для подготовки предприятий и других организаций к внедрению новых документов предусмотрен переходный период, в течение которого упаковка, произведенная по национальным документам, может находиться в обращении до окончания срока годности (но не позднее 01.09.2019 г.).
С 01.09.2017 г. при маркировке рыбной продукции предприятия должны руководствоваться положениями технических регламентов TP ТС 022/2011, TP ТС 021/2014 (гл.6 ст. 39), TP ТС 005/2011 (ст. 6, 8, прил. 3, 4), TP ТС 029/2012, устанавливающих на единой таможенной территории ЕАЭС общие требования к пищевой продукции в части ее маркировки, обеспечивая ее свободное перемещение и обращение. Дополнительные требования к маркировке рыбы и рыбной продукции предъявляет TP ЕАЭС 040/2016, а также межгосударственные, национальные стандарты и документы по стандартизации, применение которых обеспечивает соблюдение требований технических регламентов. При разработке маркировочной надписи требования вышеуказанных технических регламентов необходимо применять комплексно (см, таблицу).
Рассмотрим основные позиции маркировки, которые обязательно должны присутствовать на этикетке упакованной рыбной продукции.
1) В первую очередь маркировка должна содержать наименование пищевой рыбной продукции (ст. 4 ч. 4.3 TP ТС 022/2011, разд. IX п. 73 (a) TP ЕАЭС 040/2016), которое складывается из наименования вида рыбной продукции, зоологического наименования вида ВБР (водные биологические ресурсы) или объектов аквакультуры, вида разделки и вида обработки пищевой рыбной продукции.

После вступления в силу TP ЕАЭС 040/2016 предусмотрен переходный период, в течение которого упаковка, произведенная по национальным документам, может находиться в обращении до окончания срока годности (но не позднее 01.09.2019 г.).

Маркировка рыбы и рыбной продукции. Требования технических регламентов
Требования технических регламентов к маркировке рыбной продукции [таблица] Основные элементы маркировки
Наименование продукта Наименование вида рыбной продукции
Зоологическое наименование вида водного биологического ресурса (ВБР) или объекта аквакультуры
Вид разделки пищевой рыбной продукции
Вид обработки пищевой рыбной продукции
Принадлежность к району добычи (для не переработанной рыбной продукции) Район добычи (вылова) или извлечения (для аквакультуры)
Информация о составе Наименования компонентов в порядке убывания их массовой доли
Предупреждающие надписи
Информация о пищевой ценности (для переработанной пищевой рыбной продукции) Количество белков, жиров, углеводов
Энергетическая ценность
Количество витаминов, микро- и макроэлементов
Информация об изготовителе Наименование и место нахождения изготовителя/изготовителей продукта
Наименование и место нахождения упаковщика продукта
Наименование и место нахождения лица/организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей
Наименование и место нахождения импортера (при наличии)
Информация о дате изготовления, сроке годности, условиях хранения Дата изготовления, дата упаковывания
Срок годности (кроме живой рыбы и живых водных беспозвоночных)
Условия хранения (температура, влажность воздуха)
Условия хранения после вскрытия упаковки
Информация о количестве упакованной продукции Масса нетто (г, кг), объем (мл, л), единицы счета (шт.)
Масса глазури (для мороженой глазированной рыбной продукции)
Масса нетто без глазури (для мороженой глазированной рыбной продукции)
Количество продукта с жидкой средой и количество продукта, помещенного в жидкую среду (для продукции, помещенной в жидкую среду)
Информация о подтвёрждении соответствия Единый знак обращения на территории государств — членов Таможенного союза
Знаки добровольной сертификации
Информация об ионизирующем излучении Размещается при использовании
Информация о составе модифицированной газовой среды Размещается при использовании
Информация о вакууме Размещается при использовании (кроме консервов)
Рекомендации по использованию/приготовлению пищевой рыбной продукции Способ приготовления/ Способ употребления
Схема кормления Для продукции, предназначенной для детского питания
Сроки введения
Информация об использовании компонентов, полученных с применением ГМО Размещается при использовании
Дополнительные элементы маркировки
Информация о замораживании/охлаждении Размещается на маркировке, если процесс изготовления продукции включает технологические операции «охлаждение» или «замораживание»
Информация о сорте или категории Для мороженого рыбного филе
Слова «произведено из мороженого сырья» Для продукции, произведенной из мороженого рыбного сырья
Информация об использовании коптильных препаратов Размещается при использовании
Слова «продукция, готовая к употреблению» Для рыбных кулинарных изделий
Информация об имитации Для имитированной рыбной продукции
Слова «кулинарный полуфабрикат» Для рыбных кулинарных полуфабрикатов
Знаки условных обозначений (для рыбных консервов) Дата производства продукции, ассортиментный знак, номер предприятия-изготовителя, номер смены и индекс рыбной промышленности
Информация о виде рыбы, из которой получена икра Для икры
Слова «произведена из мороженого сырья» Для зернистой икры, произведенной из мороженой икры семейства лососевых
Информация о наименовании гибрида или сочетании видов ВБР Для икры, полученной от гибридов рыб семейства осетровых
Информация об использовании рыбы с нерестовыми изменениями в качестве сырья Для рыбных консервов

Наименование вида рыбной продукции (например, «рыбные консервы», «рыбное кулинарное изделие», «зернистая икра») должно давать потребителю полное представление о продукте. При формировании наименования вида необходимо пользоваться п. 2 разд. I «Область применения» TP ЕАЭС 040/2016, но это бывает сложно сделать, так как в представленном там перечне отсутствуют многие виды продукции. Например, при формировании наименования консервов из беспозвоночных или водорослей выбор возможен только между «натуральными рыбными консервами», «натуральными рыбными консервами с добавлением масла» и «рыбными консервами»: в любом случае потребитель будет введен в заблуждение.
Зоологическое наименование вида ВБР или объекта аквакультуры (например, «сельдь тихоокеанская», «краб камчатский») определяется в соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 2569-р от 18.11.2017 г. «Об утверждении перечней видов водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство», справочной литературой, а также стандартами на конкретную продукцию. В указанной литературе название вида ВБР образовано сочетанием русского и латинского названия, что необходимо для идентификации вида и способствует борьбе с фальсификацией. Но указывать латинское название имеет смысл только в маркировке непереработанной продукции из ВБР и объектов аквакультуры в неразделанном виде. Латинское наименование на этикетке переработанной продукции, например консервов, может ввести в заблуждение потребителей и усложнить работу производителей рыбной продукции. Перегруженное несколькими латинскими названиями наименование консервов — рагу из нескольких видов рыб будет только раздражать потребителя. Целесообразно дополнить пункт 73 (a) TP ЕАЭС 040/2016 словами «для непереработанной рыбной продукции в неразделанном виде».

При формировании наименования пищевой рыбной продукции наименование вида должно выбираться из перечня объектов технического регулирования раздела «Область применения» TP ЕАЭС 040/2016, но это не всегда возможно по причине отсутствия в перечне многих видов продукции.

Вид разделки пищевой рыбной продукции (например, «тушка скумбрии», «навага обезглавленная», «филе кеты») особенно часто вызывает у производителей затруднения, главным образом при маркировке консервов. Исторически сложилось, что в их наименованиях не указывалась разделка рыбы на кусок («горбуша обжаренная в томатном соусе», «треска натуральная»). В упаковке консервов (банке) высота куска рыбы должна соответствовать внутренней стороне банки. Остальные виды разделки указываются в наименованиях консервов («налим филе в томатном соусе», «сайра тушка в желе», «котлеты из тресковых рыб обжаренные в томатном соусе» и др.), закрепленных в ГОСТах, по которым их выпускают. Получается, что наименования консервов, сформированные по требованиям TP ЕАЭС 040/2016, не будут соответствовать гостовс- ким, а также наименованиям в Реестре ассортиментных знаков. Изменение этих наименований повлечет за собой необходимость изменений во всех действующих стандартах и Реестре ассортиментных знаков.
Вид обработки продукции (например, «стерилизованный», «пастеризованный», «бланшированный», «маринованный», «копченый» и др.) содержит информацию об отличительном состоянии, специальной или предварительной тепловой обработке.
TP ЕАЭС 040/2016 предлагает наносить информацию об имитации рыбной продукции шрифтом, не отличающимся (в том числе по размеру) от использованного для наименования продукта.

При этом в перечне видов пищевой рыбной продукции в п. 2 разд.1 «Область применения» присутствует вид «имитированная пищевая рыбная продукция». Таким образом может произойти дублирование информации.
Наименование продукта может быть дополнено «фантазийным» (придуманным) названием, которое, однако, не должно заменять собой техническое наименование.
2) Принадлежность к району добычи (разд. IX, п. 73 (б) TP ЕАЭС 040/2016) непереработанной рыбной продукции или объектов аквакультуры информирует о районе добычи (вылова), извлечения, например: «Мороженая пищевая рыбная продукция. Треска тихоокеанская потрошеная обезглавленная мороженая глазированная. Район промысла 61.02.2 Восточно-Камчатская зона, подзона Петропавловско — Командорская».

Состав пищевой рыбной продукции (ст. 4, ч. 4.4 TP ТС 022/2011, разд. IX, п. 73 (в) TP ЕАЭС 040/2016, ст. 9 и прил. 2 TP ТС 029/2012), указываемый на этикетке, более всего интересует потребителей, поскольку включает перечень компонентов, из которых изготовлена конечная продукция. Это особенно важно для тех, кто страдает аллергией или не хочет использовать отдельные вещества в своем рационе. Компоненты, входящие в состав продукта, должны быть указаны в порядке уменьшения их массовой доли на момент его производства.
Наименование и место нахождения изготовителя (ст. 4 , ч. 4.8 TP ТС 022/2011, разд. IX, п. 73 (г) TP ЕАЭС 040/2016) продукта должно быть названо на этикетке вне зависимости от места производства, так как покупатель должен знать, куда и к кому ему обращаться с претензиями. При несовпадении с адресом изготовителя указывают адрес производства и лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей.
Дата изготовления пищевой рыбной продукции (ст. 4, ч. 4.6 TP ТС 022/2011, разд. IX, п. 73 (д) TP ЕАЭС 040/2016) указывается с точностью до месяца, числа, часа в зависимости от срока годности рыбной продукции.
Срок годности пищевой рыбной продукции (кроме живой рыбы и живых водных беспозвоночных) (ст. 4, ч. 4.7 TP ТС 022/2011, п. 73 (е) TP ЕАЭС 040/2016) определяется временем, в течение которого пищевая продукция полностью соответствует требованиям безопасности, установленным техническими регламентами, сохраняет свои потребительские свойства, и по истечении которого она не пригодна для использования.
Примеры маркировочных надписей: «Рыбное кулинарное изделие. Салат из морской капусты. Срок годности 2 месяца», «Охлажденная пищевая рыбная продукция. Карп потрошеный без чешуи охлажденный. Годен 10 суток».
Согласно ГОСТу 24896-2013, срок годности не указывается для живой рыбы и живых водных беспозвоночных.

Исторически сложилось, что в наименованиях консервов не указывалась «разделка рыбы на кусок». Сформированные по требованиям TP ЕАЭС 040/2016 наименования консервов не будут соответствовать гостовским, а также наименованиям в Реестре ассортиментных знаков, и их изменение повлечет за собой необходимость изменений во всех действующих стандартах и Реестре ассортиментных знаков

Из условий хранения рыбной продукции (ст. 4, ч. 4.7 TP ТС 022/2011, п. 73 (е) TP К АЭС 040/2016) — критерия, позволяющего обеспечить безопасность и сохранность потребительских характеристик продукта, в маркировке рыбы и рыбной продукции обычно указывают температуру и влажность воздуха. Для продукции, качество и безопасность которой изменяются после вскрытия упаковки, защищающей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки (ст. 4, ч. 4.1, п. 1, пп. 6 TP ТС 022/2011).
Пример маркировочной надписи: «Рыбные консервы. Килька балтийская неразделанная обжаренная в томатном соусе. Условия хранения: при температуре от 0 °С до 20 °С и относительной влажности воздуха не более 75 %. После вскрытия упаковки продукт хранить в течение 24 часов при температуре от минус 2°С до плюс 2 °С».
Количество упакованной рыбной продукции (ст. 4, ч. 4.5 TP ТС 022/2011, п. 73 (з) TP ЕАЭС 040/2016) может сообщаться в единицах объема (мл, л), массы (г, кг) или счета (шт.).
Для мороженой рыбной продукции следует называть массу нетто мороженой рыбной продукции без глазури (п, 73 (з). Для глазированной мороженой продукции должна указываться массовая доля глазури в процентах (п. 73 (п). Пример маркировочной надписи: «Мороженая пищевая рыбная продукция. Треска тихоокеанская мороженая глазированная. Масса нетто без глазури: 5,0 кг. Массовая доля глазури не более 5 % от массы глазированной продукции».

В соответствии с новыми требованиями не допускается неопределенное указание количества упакованной рыбной продукции и указание диапазона значений количества продукции. Нормы отклонения фактической массы от указанной установлены в ГОСТе 8.579-2002 .
Если при производстве рыбной продукции было использовано ионизирующее излучение, в процессе упаковывания была использована модифицированная газовая среда или вакуум, то информация об этом должна быть на этикетке продукта, например, «Упаковано под вакуумом», «Упаковано в модифицированной газовой среде. Состав модифицированной газовой среды — смесь диоксида углерода Е 290 и азота Е 941», или «При производстве продукции использовано ионизирующее излучение».
Рекомендации по использованию (в том числе приготовлению) (разд. IX, п. 73 (м) TP ЕАЭС 040/2016) на этикетке рыбного продукта должны быть размещены, если его использование без таких рекомендаций затруднено либо может причинить вред здоровью потребителя, привести к снижению или утрате вкусовых свойств продукта.
Сведения о замораживании или охлаждении пищевой рыбной продукции (разд. IX, п. 73 (о) TP ЕАЭС 040/2016) сообщаются в том случае, если изготовление продукции включает соответствующую технологическую операцию. Если эти операции не предусмотрены технологией, но продукт должен храниться при данных температурах, то эта информация должна быть отнесена к условиям хранения. Пример маркировочной надписи: «Имитированная пищевая рыбная продукция. «Крабовые» палочки охлажденные».
Показатели пищевой ценности (ст. 4, ч. 4.9 TP ТС 022/2011, разд. IX, п. 73 (р) TP ЕАЭС 040/2016) указываются только для переработанной рыбной продукции. Согласно этому TP они определяются производителем продукции аналитическим или расчетным путем.
Сведения о наличии в пищевой рыбной продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (ст. 4, ч. 4.11 TP ТС 022/2011, разд. IX, п. 73 (с) TP ЕАЭС 040/2016) приводятся обязательно.
Единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза —свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.
Язык маркировки регламентирует Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
Наименование, дата изготовления, срок годности, условия хранения пищевой рыбной продукции, сведения о наличии в составе продукции аллергенов должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) этикетку, удаление которой с упаковки затруднено.
В связи с вступлением в силу TP ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» требования к маркировке рыбной продукции изменились и усложнились в сравнении с прежними. Реализация продукции с отклонениями от установленных требований влечет наложение административного штрафа, так как является серьезным нарушением в связи с предоставлением потребителю неточной или недостоверной информации, способной ввести его в заблуждение.
Корректировка некоторых положений разделов I и II TP ЕАЭС 040/2016 будет способствовать взаимопониманию производителя и потребителя.

Резюме
Остальные сведения должны наноситься на потребительскую упаковку, и (или) на этикетку, и (или) на листок-вкладыш, который помещается в каждую упаковочную единицу или прилагается к ней.
Кроме того, на добровольной основе на этикетку можно выносить информацию об отличительных признаках продукции (ст. 4, ч. 4.10 TP ТС 022/2011, прил. 5 TP ТС 022/2011). Например, «Низкокалорийный продукт», «Без ГМО», «0 калорий», «Без сои», «Источник Омега-3 кислот». Такая информация должна быть подтверждена документально (протоколом, добровольным сертификатом и т.п.), в противном случае к производителю могут быть применены штрафные санкции.
В маркировке допустимо указывать дополнительную информацию — придуманное название продукции, товарный знак, сведения об обладателе исключительного права на товарный знак (в том числе рекламного характера), о свойствах продукта, производителе, потребителе, упаковке (ст. 4 ч. 4.1 п. 3 TP ТС 022/2011).

Росаккредитация информирует о вступлении в силу новых правилах формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации
Информация Росаккредитации от 29.06.2018 «1 июля вступают в силу новые правила формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации»
В соответствии с правилами регистрационный номер сертификата соответствия, декларации о соответствии присваивается в момент публикации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии в соответствующем реестре Росаккредитации. Уникальным идентификатором сертификата соответствия является совокупность двух атрибутов — регистрационного номера и даты выдачи сертификата соответствия, а уникальным идентификатором декларации о соответствии — совокупность регистрационного номера и даты регистрации декларации о соответствии. Правила содержат подробное описание форматов регистрационных номеров сертификатов соответствия, деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации.
Правила применяются с 1 июля 2018 года в отношении регистрационных номеров деклараций о соответствии, с 1 августа 2018 года — в отношении регистрационных номеров сертификатов соответствия. Регистрационные номера сертификатов соответствия, деклараций соответствия, в том числе номера, присвоенные до утверждения правил, после присвоения изменению не подлежат.

Дата публикации на сайте: 02.07.2018

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/54151.html
© КонсультантПлюс, 1997-2018

С 1 июля 2018 года вступил в силу порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 N 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза»
Регистрация декларации о соответствии осуществляется уполномоченными на регистрацию деклараций о соответствии органами (организациями) государств — членов ЕАЭС, в том числе аккредитованными органами по сертификации государств-членов, которые включены в единый реестр и область аккредитации которых распространяется на декларируемую продукцию.
Для регистрации декларации о соответствии заявитель представляет в уполномоченный орган (орган по сертификации) декларацию о соответствии и прилагаемые к ней документы, в числе которых:
— заявление о регистрации декларации, содержащее, в частности, следующие сведения:
полное наименование заявителя;
полное наименование изготовителя продукции, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются);
наименование и обозначение продукции (в случаях, предусмотренных техническим регламентом) и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем продукции (при наличии);
название продукции (в случаях, предусмотренных техническим регламентом) (при наличии);
иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии);
обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);
код (коды) продукции в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие);
наименование технического регламента (технических регламентов), требованиям которого соответствует продукция;
— сведения, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена;
— копия договора с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию ЕАЭС продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям, заверенная печатью (если иное не установлено законодательством государства-члена) и подписью заявителя;
— копии доказательственных материалов, представление которых для регистрации декларации о соответствии предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами), в том числе результаты исследований (испытаний) и измерений продукции, подтверждающие соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которого на нее распространяется (в случае если техническим регламентом предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений декларируемой продукции), заверенные печатью (если иное не установлено законодательством государства-члена) и подписью заявителя.
По результатам рассмотрения документов и сведений, представленных заявителем, уполномоченный орган (орган по сертификации) осуществляет регистрацию декларации о соответствии посредством присвоения ей регистрационного номера либо уведомляет заявителя об отказе в ее регистрации (с указанием причин отказа) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения декларации о соответствии.

Утверждены типовые схемы оценки соответствия продукции и связанных с ней процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям технических регламентов
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 N 44 «О типовых схемах оценки соответствия»
Настоящий документ содержит типовые схемы подтверждения соответствия (типовые схемы сертификации и типовые схемы декларирования соответствия) и типовые схемы государственной регистрации, при этом техническими регламентами с учетом особенностей продукции могут устанавливаться иные формы, схемы и процедуры оценки соответствия.
В случае если в технических регламентах, принятых ранее в отношении продукции, установлены формы, схемы и процедуры оценки соответствия, в разрабатываемых технических регламентах устанавливаются аналогичные формы, схемы и процедуры оценки соответствия этой продукции.
В целях предоставления заявителю права выбора приемлемой для него схемы оценки соответствия в техническом регламенте для определенного вида продукции устанавливается несколько схем оценки соответствия.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Российский Знак качества присвоен лучшим отечественным товарам
В рамках Российской недели ритейла состоялось торжественное вручение государственных Знаков качества лучшей отечественной продукции. Сразу 16 российских производителей получили право обладать заветным пятиугольником со вписанной в него буквой «К». Лучшими товарами стали колбасные изделия, рыбная продукция, напитки, куриные яйца, овощные консервы, а также школьная форма, мужские куртки и стиральный порошок. Интересно, что среди 16 товаров, получивших Знак, шесть — собственные торговые марки розничных сетей (СТМ). Таким образом, исследования Роскачества показывают, что сегодня потребители могут получить высокое качество по доступной цене.

«Претендовать на Российский Знак Качества могут только товары, имеющие максимально возможный процент локализации, что стимулирует российских производителей использовать отечественное сырье, а зарубежные консорциумы — переносить производства в Россию, — сказал Министр промышленности и торговли Денис Мантуров. — Таким образом, присвоение Знака Качества, помимо того, что это эффективный потребительский навигатор и помощник, решает государственную задачу по локализации производств и использованию отечественного сырья».

Кроме того, Министр отметил, что получение Знака качества приводит к значимому росту продаж такой продукции — на уровне от 25 до 40%, что серьезно влияет на работу участников рынка.

«Мы реально видим, что компании начинают перестраивать свои производственные процессы чтобы соответствовать опережающим стандартам и претендовать на Знак качества. В свою очередь, торговые организации все больше ориентируются на результаты исследований, формируя торговую матрицу», — отметил Денис Мантуров.

При этом присвоение Знака качества не отражается на цене российских продуктов, ведь вся работа по исследованию и продвижению товаров в торговых точках производится за счет средств федерального бюджета.

«Присвоение государственного Знака качества не приведет к росту цен, ведь вся работа по выявлению высококачественных товаров на рынке, проведению лабораторных испытаний проводится за счет средств федерального бюджета. Сегодня уже свыше двух сотен товаров на рынке обладают Знаком качества, их производители — супергерои, которые наладили бизнес-процессы и культуру производства, и выпускают продукцию, превосходящую показатели ГОСТа», — сказал руководитель Роскачества Максим Протасов.

Система присвоения российского Знака качества основана в первую очередь на объективных лабораторных испытаниях самого товара, который закупается непосредственно в местах продажи.
Российский Знак качества присваивается только товарам, превышающим действующие ГОСТы, которые обладают повышенными потребительскими характеристиками. Например, докторская колбаса со Знаком качества сделана из большого количества качественного мяса, имеет достаточное содержание белков, а при ее производстве не применялись красители, консерванты и крахмал. Кроме того, мясная продукция со знаком качества не имеет даже остаточных следов антибиотиков. В случае с морсом повышенного качества — в нем не должно быть посторонних примесей, искусственных красителей и консервантов. Одним из качественных показателей, отличающих морс со Знаком качества, является большое количество клюквы в составе напитка и хорошо очищенная вода.

В категории продуктов питания государственный Знак качества получила «докторская» колбаса «Томаровский мясокомбинат» (Белгородская область), «докторская» колбаса ООО «МПЗ Богородский», Московская область), сервелат «Ремит» ООО «Мясоперерабатывающий завод РЕМИТ» (Московская область), сельдь «Томилинская» ООО «Союз-Билион» (Московская область), морс Global Village — СТМ X5 Retail Group (ООО «Южная соковая компания», Краснодарский край), морс «Лента» (ЗАО Глобус), квас «Окей»(ООО «Окей», Великий Новгород), горошек «Лента» (ООО Бондюэль-Кубань, Краснодарский край), яйца куриные «Лента» (ООО «Волжанин», Ярославская область), горошек «Окей» (ООО Бондюэль-Кубань, Краснодарский край), горошек «Грин Рэй» (ООО «Техада», Краснодарский край).

В случае с товарами легкой промышленности, одежда со Знаком качества произведена из ткани высокого качества с повышенным содержанием натуральных материалов, обладает повышенной прочностью, высокой способностью впитывать и удерживать влагу, хорошо дышит и не красится.

В категории легпрома лучшими в России стала школьная форма (брюки для мальчиков) «Наша Форма» производства ООО «Лакис» (Москва), сарафан для девочки «Maxunior» производства Компании «Гамма-Текстиль» (Нижний Новгород), полуботинки мужские производства ЗАО «Парижская коммуна» (Москва), куртки мужские «Баск» производства ООО «Баск» (Москва).

Кроме того, российский Знак качества получил стиральный порошок «Аист колор» производства ЗАО «Аист» (Санкт-Петербург).
Отметим, что процедура присвоения российского Знака качества основана в первую очередь на объективных лабораторных испытаниях самого товара, который закупается непосредственно в местах продажи.

Российский Знак качества присваивается товарам, соответствующим стандартам Роскачества (эти стандарты находятся на верхней границе или даже выше ГОСТов) и требованиям по уровню локализации.

Роскачество уже завершило веерные исследования 86 категорий товаров. В настоящий момент из более чем 3600 исследованных Роскачеством товаров 213 получили российский Знак качества. На целом ряде предприятий продолжается аудит производства, а после завершения инспекций количество товаров со Знаком качества станет еще больше.

Следует отметить, товары с государственным Знаком качества также войдут во всероссийскую программу продвижения в федеральных и региональных торговых сетях и будут особо выделены непосредственно в торговом зале. В 2018 году промо-мероприятия по продвижению высококачественных российских товаров проходят в 25000 магазинов по всей России.

Источник:
https://roskachestvo.gov.ru

Опубликованы первые результаты исследования качества пива
По поручению Правительства РФ в преддверии Чемпионата мира по футболу Роскачество проводит мониторинг качества светлого фильтрованного пива: в исследование вошло 40 крупнейших брендов, включая Heineken, Stella Artois, Bud, Efes, Lowenbrau, Очаково, Клинское, Krusovice Imperial, Amstel, Carlsberg, Жигули и другие.

Большинство товаров, попавших в исследование, — российского производства, в том числе из Москвы и Московской области (12), Санкт-Петербурга (6), Нижегородской области (2), Ярославской области (6), Тульской области (3), Самарской области (2), Калужской области (4), Ивановской области (1), Башкортостана (1), Татарстана (2). Стоимость продукции составила от 67 до 260 рублей за литр.

Исследование поэтапно проходит сразу в нескольких аккредитованных испытательных центрах по нескольким направлениям, включая обязательные требования действующего законодательства, расширенную дегустационную программу, а также повышенные требования к качеству сырья. Результаты опубликованы на специальной странице http://www.roskachestvo-beer.ru.

На первом этапе эксперты проверили пиво на соответствие его идентификационным признакам, изучив косвенные показатели количества и качества сырья — соложеных и несоложеных продуктов, которые используются при производстве светлого пива.

Среди потребителей ходят мифы, что пиво, особенно дешевое, это некий искусственно газированный суррогат из порошка, спирта, воды и различных добавок (например, красителей, усилителей вкуса), который делается буквально за сутки.

Уже на первом этапе исследование позволило развенчать этот потребительский миф, — рассказывает заместитель руководителя Роскачества Елена Саратцева. «В ходе мониторинга качества пива всех самых популярных на российском рынке торговых марок не выявлено ни одного «синтетического» продукта, который был бы сделан, как иногда думают потребители, экспресс-методом купажирования разных добавок и добавления спирта». Потребителям, подозревающим, что пенистый напиток — сплошная «химия», стоит учесть: производителю готовить пиво из неких «порошков» и вытяжек попросту дорого, нецелесообразно. Но вот дорогое сырье — солод, — действительно в установленных пропорциях может разбавляться несоложеными продуктами, что допускается законодательством.

Так, для приготовления пива должно использоваться не менее 80% солода (пророщенные и смолотые зерна ячменя, пшеницы или ржи) и до 20% может составлять несоложеное сырье — это непророщенные зерна ячменя или других злаков. Они добавляются, чтобы создать купаж. Но если непророщенного ячменя или пшеницы больше 20%, это говорит о том, что производитель допустил нарушение законодательства и пытался сэкономить. Такой напиток не может считаться классическим пивом.

Указывать на нарушение данных пропорций косвенно может такой показатель, как массовая концентрация общего азота. Если его концентрация менее 600 мг/дм, то производитель мог сэкономить на ферментированном солоде. Также подобное отклонение может быть связано с качеством солода и низким содержанием белка. Отметим, что содержание белка в зерне нестабильно. Оно меняется в зависимости от урожая, года, солнца. Однако был установлен диапазон, при котором в пиве содержится не менее 600 мг/дм общего азота: этот показатель выполняется и если производитель использовал для сусла 80% самого плохого ячменя (с низким содержанием белка), и при использовании 70% самого отборного ячменя. Данный показатель включен в повышенные требования стандарта Роскачества для претендентов на государственный Знак качества.

В пяти случаях из 40, благодаря глубоким лабораторным анализам, выявлено отклонение по азоту, что косвенно говорит о применении пониженного количества сырья или о его низком качестве. С точки зрения потребителя, такое пиво должно называться скорее пивным напитком. Замечания по азоту — к пиву «Арсенальное», «Окское», «Горьковское», «Свердловское» и «Самара». Данные торговые марки оказались внизу рейтинга и получили желтую карточку.

В десятку товаров с большим количеством солода по сравнению с другими брендами вошли «Охота», «Очаково», «Сибирская корона», Lowenbrau и Krusovice Imperial, «Жигули Барное», «Хамовники», Bud, Amstel, Carlsberg.

Проверка корреляции между количеством солода и вкусом проводилась Роскачеством с привлечением дегустационной комиссии, куда вошли ведущие отраслевые эксперты международных ассоциаций и аттестованные органолепты. Члены комиссии ставили обезличенным образцам баллы за вкус, цвет, аромат, пеностойкость. Последний показатель, согласно обязательному ГОСТу, проверятся путем замера высоты пены и времени ее оседания. В частности, в специальный стакан диаметром 70-75 мм и высотой 105-110 мм наливают пиво так, чтобы напиток попадал в центр емкости. Пена, согласно национальному стандарту, при таком «гостированном» наливе должна быть не менее 3 см высотой, а до ее растворения должно пройти не менее 3 минут.

Заметим, что три товара были сняты комиссией с дегустации, т.к. их пена осела несколько раньше. Это «Сибирская корона», «Самара» и «Арсенальное». Остальные 37 образцов были допущены до следующего этапа дегустации и получили оценки за вкус, цвет и аромат.

По результатам испытаний вкуса, самая высокая отметка комиссии Роскачества из всех товаров у пива Amstel (5,167 балла). Следом за ним по убыванию расположились «Халзан», Bud, Heineken, Stella Artois, «Три медведя», Krusovice Imperial (чешского производства), Efes, Bavaria, Krusovice (российского производства), Faxe.

Антипятерку, получившую самые низкие баллы комиссии по итогам слепой дегустации (кроме недопущенных к основной дегустации «Арсенального», «Сибирской короны» и «Самары») составили: «Жигулевское» (производство филиала АО «Пивоварня Москва-Эфес» в г.Казань), «Горьковское», «Окское», «Балтика N 3», «Свердловское».

После завершения всех лабораторных испытаний Роскачество представит в Правительство страны детальный отчет о полученных результатах исследований, а также сформирует предложения по повышению качества алкогольной продукции, в том числе предложения по изменению действующего ГОСТа.

Напоминаем, злоупотребление алкогольными напитками чревато для вашего здоровья. Также информируем, что данный материал не рекомендован для ознакомления лицам младше 18 лет.

Источник:
http://www.roskachestvo-beer.ruhttps://roskachestvo.gov.ru

Утверждена новая Программа национальной стандартизации на 2018 год
14 Июнь, 2018 — 08:00
Приказом Росстандарта от 03.05.2018 N 834 утверждена Программа национальной стандартизации на 2018 год.

Ранее действующий приказ от 23 января 2018 г. N 82, утвердивший Программу национальной стандартизации на 2018 год, признан утратившим силу.

Что принесет 2018 в ресторанном бизнесе?
Новые концепции и тренды в ресторанном бизнесе помогут привлечь новых гостей, удержать постояльцев, повысить средний чек на клиента, а также остаться на плаву и преуспеть в новом 2018 году. Не упустите возможность внедрить прогрессивные технологии и концепции, которые набирают популярность во всем мире.
Кухня. тренды в еде
Уход от чрезмерно сложных блюд и переход к более простым, применение более простых экологически чистых ингредиентов и более легкого питания; при этом ароматы, станут смелыми и резкими. Все большее применение на кухне ресторанов найдут местные аутентичные блюда, приготовленных из местных ингредиентов.
В виду усиливающегося туризма, активно набирает обороты популярность национальной и региональной кухни. Во многих городах России, Украины, Беларуси, Казахстана, Грузии и др., открываются рестораны национальной и местной кухни с очень интересными концепциями: кофейни, пабы, патисерии и фастфуды. Самое время открывать небольшие семейные, душевные рестораны с вкусными аутентичными блюдами местной кухни.
Тренды ресторанов 2018:
1. Переориентирование блюд на концепции от шеф-повара;
2. Применение на кухне продуктов, выращенных на местных фермах, при этом они не обязательно будут органическими или на 100% полезными;
3. Разумные порции — уход от огромных порций, после которых вы не можете ходить, к более маленьким порциям на тарелке;
4. Неиспользуемые блюда из мяса и морепродуктов — возрождение блюд с более привлекательными названиями;
5. Применение в блюдах экзотических зерен и семян;
6. Домашние ингредиенты — от соленых огурцов до приправ, различных колбасных изделий и другого. Пусть шеф-повар креативит, не ограничивайте его!;
7. Применение на кухне национальных традиционных специй, этнических ингредиентов и национальной посуды из кварца, керамики и глины;
8. Большее применение морепродуктов;
9. Легко сладкие, иногда острые и десерты меньшего размера;
10. Уличная еда;
11. Национальная местная кухня;
12. Еще больше форм бекона, который продолжает доминировать во вкусовых рецепторах;
13. Здоровое питание для детей, привлекательное, при этом, для самих детей;
14. Завтраку придается все больше и больше значения из года в год. Так начинают появляться все больше блюд для завтрака в течение всего дня;
Напитки
Искусство создания коктейлей продолжает расти, но с упором на индивидуальные предпочтения бармена. Бармены станут более независимыми в процессе создания напитков и приготовления коктейлей. Эти люди похожи на шеф-повара в своем подходе к искусству смешивания вкусов и ароматов.
Новые тенденции ресторанов
1. Приготовление собственных напитков внутри заведения, например, крафтовое пиво. Это касается также элей, настоек, крепких горячительных напитков;
2. Ароматизированное (но не сладкое) пиво;
3. Десертные коктейли (дижестивы) после обеда;
4. Винные приложения для винных заведений — что приводит к более продуманным и соответствующим меню и ценообразованию;
5. Значение и употребление рома продолжают расти;
6. Пищевые компоненты в качестве ингредиентов — огурец, фенхель, помидор, различные травы;
7. Пряные и острые ингредиенты для коктейлей — кайенский перец, чили, васаби;
8. Обеденные коктейли вернулись — для легкого дневного настроения;
9. Качественное вино в коробке возвращается
Рестораны
Новые концепции имеют тенденцию быть конкретными по дизайну, но смутными в меню. Это означает, что новые концепции могут быть приключением, рассказывающим историю, со стилем, чувством и кухней, которые связаны с ингредиентами пищи и декором, но все же предлагают широкий выбор меню. Они используют смесь аутентичных блюд, национальной посуды из кварца, глины, керамики и ключевых ингредиентов.
Ресторанные тренды, на которые стоит обратить внимание:
1. Национальная кухня
2. Крафтовое пиво
3. Русская кухня
4. Гавайские элементы меню
5. Блюда без глютена и мяса будут подаваться по-умолчанию;
6. Доставка еды — рестораны борются за внедрение растущего спроса на услуги доставки в свою повседневную бизнес-модель;
дизайн кафе и ресторанов. Стили декора
В тренде будет легкий и воздушный дизайн, с небольшим количеством элементов и чистыми линиями. Природные элементы украшают стены и столешницы. Белый цвет — это цвет выбора с брызгами других цветов.
Сервис
Подлинный, аутентичный, знающий и толковый обслуживающий персонал. Мы видим новую породу обслуживающего персонала и возрождение страстных и опытных официантов, выходящих на сцену ресторана.

2 бонусные трендовые концепции для забавы:
Шеф-повара готовят прямо перед вашим столом — современный поворот в классическом понимании приготовления пищи;
Полное погружение гостей — развлечения в ресторане — фильмы, пение, поэзия, виньетки, таинственный театр, даже ролевые игра.
Знание и применение этих трендов в ваших заведениях помогут привлечь больше посетителей и удержать их, превратив в своих регулярных постояльцев с высоким средним чеком.