27 марта 2018 года на территории Евразийского экономического союза вступает в силу решение Коллегии ЕЭК № 127 «О порядке формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии».
Документ был принят 26 сентября текущего года и официально опубликован через два дня.
Согласно его положениям, формирование и ведение единого реестра сертификатов и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Союза, а также сертификатов и деклараций на продукцию, включенную в единый перечень товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия с выдачей документов по единой форме, осуществляются Евразийской экономической комиссией на основании сведений из национальных частей единого реестра.
Сведения о сертификате вносятся в национальную часть реестра в виде электронной записи, которая содержит:
• регистрационный номер, дату регистрации и срок действия сертификата, а также типографский номер бланка, на котором он оформлен;
• информацию о заявителе (адрес, наименование, регистрационный номер);
• информацию об изготовителе (наименование, место нахождения, адрес производства);
• сведения об органе по сертификации (наименование, адрес, контактные данные, регистрационный номер и дата регистрации аттестата аккредитации);
• ФИО руководителя (уполномоченного лица) органа по сертификации;
• ФИО экспертов;
• информацию о продукции (сведения, обеспечивающие идентификацию, документ, в соответствии с которым изготовлена, и т.д.);
• код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС;
• технический регламент, на соответствие которому проводилась сертификация;
• сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции;
• примененную схему сертификации;
• информацию, представленную в сертификате в качестве дополнительной;
• статус действия сертификата;
• сведения о приложениях.
Также отметим, что решением Коллегии ЕЭК установлено, что ныне действующее Положение о формировании и ведении единого реестра сертификатов и деклараций, принятое решением Комиссии ТС № 319 от 18 июня 2010 года, будет применяться в отношении сертификатов и деклараций, выданных до 27 марта 2018 года, в части хранения, доступа и предоставления заинтересованным лицам сведений из национальных частей единого реестра и актуализации сведений о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия данных разрешительных документов.
Росаккредитация присоединилась к соглашению о взаимном признании лабораторий
Росаккредитация присоединилась к соглашению о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий — об этом объявлено на заседании генассамблеи Международного форума по аккредитации (IAF) и Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) в Ванкувере. Соглашение, по сути, является подтверждением соответствия национальных лабораторий и испытательных центров международным стандартам и способствует продвижению странами своих товаров на зарубежные рынки. Однако для безусловного взаимного признания сертификатов в международной торговле странам требуется заключать двусторонние соглашения.
Росаккредитация стала участником соглашения о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC MRA). ILAC — некоммерческая организация, ориентированная на развитие международной торговли за счет взаимного принятия результатов аккредитаций и калибровочных испытаний странами мира. Установление связей между органами по аккредитации в мире — официальная задача ILAC с 1996 года. Россия с 2013 года является ассоциированным членом организации, летом 2017 года она добилась полного членства.
Подписанное в Ванкувере соглашение описывает общие правила и стандарты исследований, которым подчиняются национальные лаборатории, подтверждающие соответствие товаров обязательным требованиям и согласие национальных органов по аккредитации на взаимное признание их результатов при выполнении общих требований. Впрочем, вступление страны в ILAC и IAF автоматически не означает свободного обращения товаров на рынках всех ее стран-участниц — требования к продукции и методам исследования в разных государствах могут существенно отличаться. Реальное признание сертификатов может быть обеспечено либо в пределах региональных объединений (как в ЕАЭС, где единообразная процедура аккредитации подкреплена эквивалентными требованиями в других сферах), либо при заключении двусторонних правительственных соглашений. По сути, вся деятельность ILAC и ориентирована на расширение сети таких соглашений. В частности, они действуют между участниками IAF в строительстве, пожарной безопасности, городском планировании, безопасности продовольствия, продуктов и услуг и др.
На церемонии присоединения Росаккредитации к соглашению ILAC присутствовал заместитель главы Минэкономики Савва Шипов. «Это важный шаг для повышения качества оценки соответствия и упрощения экспорта российской продукции. Над этим проектом на протяжении шести лет трудилось большое количество людей — за это время в России была выстроена единая национальная система аккредитации, а также сформирована новая отрасль законодательства, полностью соответствующая положениям международных стандартов»,— заявил он. Также ведомством налажены рабочие контакты с органами по аккредитации ряда стран и международными ассоциациями, в том числе Европейским сотрудничеством по аккредитации, отметил господин Шипов. Следующим шагом, по его словам, должно стать подписание аналогичного соглашения с Международным форумом по аккредитации, а также заключение межправительственных соглашений со странами—торговыми партнерами России.
_____________
Олег Сапожков
// Коммерсант.ru
Как одеваться, чем заниматься в свободное время, что есть и где есть — ее величеству Моде подвластны абсолютно все сферы нашей жизни. Рестораны тоже следят за модой: если недавно на каждом углу кормили итальянской пастой, а потом грузинскими хинкали, то сегодня в ресторанном бизнесе назревают новые тенденции. Перечислим пятерку основных трендов.
Культ ЗОЖ, веганства и ПП
На волне стремления к идеальному телу правильное питание (ПП) стало особенно актуальным. Приверженцы ПП больше всего боятся читмилов — нарушений диеты, поэтому ищут рестораны здорового питания, а также вегетарианские заведения. В меню правильного ресторана много овощей и фруктов, продукты подвергаются минимальной термической обработке. Здесь непременно используют суперфуды — авокадо, киноа, шпинат, льняные семечки и прочие полезные компоненты. Даже рестораны, специализирующиеся на мясе, вводят в меню вегетарианский раздел, чтобы ответить запросам любой компании. В таких заведениях пропагандируются принципы движения Slow food.
Open Kitchen
Популярность формата open kitchen, открытой кухни, перекликается с первым трендом. Посетители хотят знать, из чего готовят блюда и каким способом. Когда они могут наблюдать за процессом приготовления, доверие к блюдам и заведению возрастает. К тому же это решает проблему ожидания: становится понятно, почему мясо приносят через 20 минут, а салат через 10. В хороших ресторанах открытая кухня становится сценой, повара и официанты — актерами, интерьер и освещение — театральными декорациями. Например, визит в ресторан Geranium в Копенгагене смело можно приравнять к посещению театра.
Сет-меню
Тенденция актуальна для ресторанов с авторской или национальной кухней той или иной страны. Шеф-повар создает сет-меню, которое позволит гостю оценить всю силу его таланта. В сет обычно входит 8-10 перемен блюд, от закусок до десерта. В одном из московских ресторанов, посвященном кухне Ливана, сет включает сразу 30 разнообразных блюд, раскрывающих весь срез национальной кухни. Сет-меню удобно заказывать на 2-3 человека.
Local Food
Всем известно, с чем связан переход на местные фермерские продукты. Оказалось, что отечественным производителям есть чем гордиться. Рестораны научились успешно использовать продукты премиум-класса, ничем не уступающие импортным аналогам. Заодно они реализуют принцип минимального времени от грядки до стола, что опять же соответствует идеологии правильного питания.
Здесь же можно говорить о популярности «крафта» во всем многообразии. Редко в каком заведении не встретишь крафтового пива, фирменной настойки, домашнего вина или возрождающегося полугара. В заведениях для гурманов найдется коктейль из чайного гриба (комбуча), имбирное пиво и кокосовый кефир.
Демократизация
Прошли те времена, когда дизайнеры делали себе имя на интерьере ресторанов. Сегодня в моде функциональность и сдержанная эстетика. Даже в национальных ресторанах этнические мотивы приглушают, расставляя акценты на пространстве, освещении и уютной атмосфере. Да и блюда высокой кухни теперь можно отведать по вполне демократичным расценкам, так как рестораны стремятся охватить максимум аудитории. Великая кухня выходит за границы мишленовских ресторанов и готова порадовать посетителей бистро, брассерий, гастропабов.
Подпунктом 3 пункта 3 указанного технического регламента установлено, что его действие не распространяется на транспортные средства категорий L и M1, с даты выпуска которых прошло 30 и более лет, а также категорий M2, M3 и N, не предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, с даты выпуска которых прошло 50 и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и при наличии — рамой, сохраненные или отреставрированные до оригинального состояния.
В соответствии с разделом II данного технического регламента «внесение изменений в конструкцию транспортного средства» — исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.
Таким образом, в случае внесения изменений в конструкцию классических транспортных средств при условии, что вносимые изменения повлияют на изменение состояния транспортного средства на отличное от оригинального, необходимо проведение проверки выполнения требований безопасности в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Министерство промышленности и торговли решило стимулировать развитие общепита в России. По мнению ведомства, сейчас обеспеченность населения предприятиями общественного питания слишком низкая — менее одного заведения на тысячу человек, тогда как, например, в Китае, на тысячу жителей приходится минимум шесть кафе или ресторанов. В этой связи Минпромторг готовит стратегию развития отрасли, в которой будут обозначены все проблемы российского общепита и пути их решения, пишут «Известия». Эксперты называют среди основных сложностей устаревшие регуляторные нормы, дефицит качественных площадей и трудности с получением лицензий на продажу алкоголя.
О том, что в России в следующем году появится стратегия развития отрасли общественного питания, или, как его называют в этом документе, «питания вне дома», «Известиям» рассказали в Минпромторге. Изучив опыт зарубежных стран, чиновники пришли к выводу: в России эта отрасль катастрофически не развита.
Согласно данным Росстата за 2015 год, в России функционируют 74,5 тыс. ресторанов и кафе, 7,6 тыс. баров и 9,5 тыс. столовых.
«Разработка и реализация стратегии положит начало решению ключевых проблем в отрасли», — уверены в ведомстве. Прежде всего речь идет о таких проблемах, как ряд устаревших нормативных требований, сложностей с лицензированием и розничной продажей алкоголя, а также с дефицитом качественных площадей, отметили в Минпромторге. Представители ведомства добавили также, что «для увеличения в разы числа точек общественного питания необходимо упростить требования к открытию и ведению бизнеса, которые фактически не изменялись с советских времен». Речь в данном случае идет, например, о санитарных правилах, которые действительно уже устарели, что неоднократно обсуждалось участниками рынка.
Формирование системы прослеживаемости продукции, разработка системы информирования об опасной продукции, её изъятия и отзыва с рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсуждались на первом заседании подкомитета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по координации работ в области государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС. Представители национальных правительств стран Союза, участвовавшие в заседании, подчеркнули важность использования согласованных подходов к механизмам реализации регуляторной функции надзора за рынком.
Особую значимость взаимодействия органов государственного контроля стран-участниц при надзоре за рынком продукции на территории ЕАЭС и роль ЕЭК в совместной работе по гармонизации систем государственного контроля (надзора) государств Союза отметил в своем выступлении руководитель Секретариата члена Коллегии (министра) по техническому регулированию ЕЭК Михаил Чуйко, открывший работу подкомитета.
В рамках заседания был представлен опыт Российской Федерации по законодательному регулированию вопросов отзыва и изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов ЕАЭС.
Участники дискуссии сфокусировали свое внимание на вопросах предупреждения нарушений обязательных требований к продукции, обеспечивающих обращение на рынке ЕАЭС безопасной и качественной продукции.
Заместитель председателя подкомитета, заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Вячеслав Бурмистров обратил внимание участников совещания, что предложения, подготовленные ЕЭК, направлены на гармонизацию механизмов надзора за рынком и включают в себя унификацию инструментария и мер реагирования, создание системы оперативного обмена информацией и формирование системы прослеживаемости продукции. «Мы должны надежно защитить рынок от опасной продукции, не усложняя при этом жизнь для добросовестного бизнеса, не создавая избыточных барьеров на едином экономическом пространстве Союза», – подчеркнул он, завершая заседание.
Справка:
Подкомитет ЕЭК по координации работ в области государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС создан решением Консультативного комитета ЕЭК по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 8 июня 2017 года и включает в свой состав представителей органов государственной власти и экспертного сообщества государств-членов.
Подкомитет является консультативным органом ЕЭК, обеспечивающим подготовку предложений по вопросам государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС.
В соответствии с Договором о ЕАЭС государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Союза проводится в порядке, установленном законодательством государств-членов. Принципы и подходы к гармонизации законодательства стран-участниц в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза определяются международным договором в рамках Союза.
После хорошего обеда можно простить кого угодно, даже своих родственников.
(Оскар Уайльд).
Одобрены изменения в ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», касающиеся вынесения информации о наличии в продукте генно-модифицированных организмов.
На заседании Комитета по техрегулированию были одобрены изменения в технические регламенты Союза.
Одобрены изменения в ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», касающиеся вынесения информации о наличии в продукте генно-модифицированных организмов. Теперь необходимо будет уведомлять потребителей о наличии ГМО в продукции путем нанесения надписи «ГМО» на маркировку.
Так же на заседании были согласованы перечни документов к ТР ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», который вступает в силу с 1 января 2019 года. Перечни стандартов разработаны в целях выполнения требований данного технического регламента, а также для проведения соответствующих испытаний.
Другим важным изменением стало одобрение Проекта решения Совета Комиссии по внесению изменений в План разработки техрегламентов.
С более подробной информацией можно ознакомиться на официальном сайте ЕЭК
http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/2-10-2017-2.aspx
Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2017 N 48459)
МВД России обновлен административный регламент, которым должны руководствоваться сотрудники ДПС при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения
Новый регламент заменяет ранее действующий, который был утвержден Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185.
Регламентом, в частности, установлено, что сотрудник ДПС при отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения обязан препроводить водителя к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту его нахождения.
В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, тактичным, обращаться на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, воздерживаться от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений, оскорбительных выражений или реплик.
Осуществление сотрудником административных процедур при надзоре за дорожным движением при наличии возможности должно производиться в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных машинах и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов.
При обращении участника дорожного движения к сотруднику в целях склонения к получению взятки сотрудник обязан подать соответствующее уведомление о таком факте в установленном МВД России порядке.
Для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, допускается использование сотрудником соответствующей аппаратуры. Полученные видеозаписи приобщаются к протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Углубление производственной кооперации и объединение усилий по селекционно-племенной работе в области молочного животноводства – важнейшие направления развития молочной отрасли Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Сотрудничество по этим направлениям стимулирует производство союзной молочной продукции с высокой добавленной стоимостью, а также позволит нарастить экспорт в третьи страны. Об этом заявил директор Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Станислав Бубен, выступая на круглом столе о перспективах развития молочного рынка ЕАЭС в ходе агропромышленной выставки «Золотая осень – 2017».
В обсуждении и выработке практических мер по развитию общего продовольственного рынка молока и молочных продуктов Союза приняли участие заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Евгений Непоклонов, ведущие эксперты отрасли, представители органов государственной власти государств ЕАЭС, науки и бизнес-сообщества – более 100 человек.
Говоря о текущем состоянии молочного рынка ЕАЭС, директор Департамента агропромышленной политики ЕЭК Станислав Бубен подчеркнул, что молочный подкомплекс – одно из важнейших звеньев в структуре аграрного комплекса Союза. «Его доля составляет порядка 13 % в валовом объеме производства сельского хозяйства. Динамика выработки молока в Союзе за последние пять лет демонстрирует положительный тренд», – отметил он.
Вместе с тем в молочной отрасли существует ряд факторов, сдерживающих развитие: в РФ не преодолена тенденция сокращения поголовья коров, В Союзе сохраняется высокая доля, порядка 43 %, малых форм хозяйствования в структуре производства молока. Кроме этого, значительны объемы импорта молочных товаров, в основном – продукции с высокой добавленной стоимостью (сливочного масла и сыров).
Отрасль остается зависимой от импорта ресурсов производства. В 2016 году в ЕАЭС из третьих стран поступило более чем на 1 млрд. долл США кормов для животных, из которых около 40% предназначено для молочной отрасли. Сюда же следует отнести импортные ветеринарные препараты, технологическое оборудование, племенной скот, биоматериал, что с учетом девальвации национальных валют к доллару США не позволяет повышать конкурентоспособность конечной продукции ЕАЭС.
В связи с этим ЕЭК совместно с участниками круглого стола выработала ряд мер по развитию отрасли и открытию новых возможностей для роста экономик стран «пятерки». В их числе внедрение передовых инновационных технологий для ускоренного развития производства молока и молочных продуктов. Построение единой системы прослеживаемости продукции и формирование общей информационной сети в целях повышения конкурентоспособности конечной продукции ЕАЭС. Организация совместных кооперационных проектов – молочно-товарных ферм, заводов по производству кормов. Совершенствование имеющихся инструментов поддержки экспортно-ориентированных предприятий молочной отрасли и расширение товарной линейки продукции. Сотрудничество по этим направлениям стимулирует производство конкурентоспособной «союзной» молочной продукции и в будущем позволит нарастить экспорт в третьи страны.
